CONCHEIRO DEL RÍO, JAIME
Estudio completo y exhaustivo
En el presente libro, se realiza un análisis lo más completo posible -y hasta la fecha no abordado en nuestro país- de la institución del Catastro, lo mismo que del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Se aborda, en primer lugar, junto al concepto y la evolución histórica de la institución, un examen pormenorizado de todas las disposiciones legales que han regulado la materia, con la pretensión de conseguir una eficaz coordinación del Catastro con la realidad física de las fincas y con el Registro de la Propiedad. Las disposiciones publicadas en los últimos años han venido a ofrecer una regulación que ciertamente supone un gran avance, no sólo desde el punto de vista recopilador de las distintas disposiciones dispersas sobre la materia, sino también desde el punto de vista técnico, jurídico y fiscal. En este libro se exponen detenidamente todas las disposiciones vigentes en la materia, haciendo la oportuna alusión a las disposiciones conexas de mayor importancia, tales como la Ley y el Reglamento Hipotecario, la Ley General Tributaria y sus Reglamentos de aplicación, e incluso las Directivas comunitarias aplicables a esta materia. Además, en la parte crítica de la primera parte del libro se apuntan una serie de medidas que pudieran servir para agilizar la gestión catastral, así como para lograr una más perfecta concordancia entre el Catastro y la realidad. Dentro de esta obra, pueden distinguirse dos partes que, a pesar de estar íntimamente relacionadas, abordan materias diferentes. En la primera parte se aborda todo lo concerniente a la denominada gestión catastral, la cual finaliza con la obtención del valor catastral. Tomando este valor como base, surge la denominada gestión tributaria, cuya función corresponde a los Ayuntamientos, mediante la gestión del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Este tributo es el objeto de estudio de la segunda parte de este libro, abarcando todos los aspectos del mismo, como manifestación de la potestad tributaria de los Entes Locales. Consideramos oportuno destacar el examen que se realiza de las especialidades existentes en esta materia en todo lo concerniente a la revisión de los actos tributarios. En la parte final, se examina la influencia del valor catastral en otros tributos, tales como el Impuesto sobre el Patrimonio, el IRPF, el IIVTNU, el IS, etc.
Sumario:
TOMO I Primera parte EL CATASTRO CAPÍTULO 1. Concepto, historia y fines del catastro CAPÍTULO 2. Legislación vigente en materia de catastro inmobiliario CAPÍTULO 3. Órganos encargados de la gestión del catastro CAPÍTULO 4. Bienes inmuebles a efectos catastrales. Clasificación CAPÍTULO 5. La referencia catastral CAPÍTULO 6. Titular catastral CAPÍTULO 7. Formación y mantenimiento del catastro inmobiliario CAPÍTULO 8. Valoración catastral CAPÍTULO 9. Cartografía catastral CAPÍTULO 10. Colaboración e intercambio de información CAPÍTULO 11. El acceso a la información catastral CAPÍTULO 12. Tasas catastrales CAPÍTULO 13. Infracciones y sanciones CAPÍTULO 14. Coordinación entre catastro y registro de la propiedad CAPÍTULO 15. Catastro y registro CAPÍTULO 16. El catastro y los notarios CAPÍTULO 17. Catastro y legislación medioambiental CAPÍTULO 18. Alcance y efectos del principio de publicidad registral respecto a las circunstancias físicas y jurídicas de las fincas CAPÍTULO 19. Examen especial de la caducidad catastral y de los efectos de la falta de resolución en plazo. Conclusiones críticas TOMO II SEGUNDA PARTE EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES CAPÍTULO 1. Naturaleza CAPÍTULO 2. Sujetos pasivos CAPÍTULO 3. Hecho imponible CAPÍTULO 4. Devengo del impuesto CAPÍTULO 5. Sujeción CAPÍTULO 6. La afección real en la transmisión CAPÍTULO 7. Supuestos de no sujeción CAPÍTULO 8. Exenciones CAPÍTULO 9. Procedimiento para concesión de exenciones en el I.B.I. CAPÍTULO 10. Bonificaciones CAPÍTULO 11. Base imponible, base liquidable y tipos de gravamen CAPÍTULO 12. Autonomía financiera local CAPÍTULO 13. Gestión tributaria del I.B.I. CAPÍTULO 14. La liquidación tributaria CAPÍTULO 15. Actuaciones de comprobación e investigación en el I.B.I. CAPÍTULO 16. El pago del impuesto CAPÍTULO 17. Especial referencia a los problemas derivados de la naturaleza del I.B.I. como un tributo de gestión compartida CAPÍTULO 18. Revisión de actos tributarios. Procedimientos. Especialidades en materia de I.B.I. CAPÍTULO 19. La influencia del valor catastral en otros tributos ANEXO. Legislación foral en materia de catastro e I.B.I.
