ARNAEZ ARCE
Después de la publicación del primer volumen de la Colección Estudios Cooperativos «España-México», fruto de la colaboración interuniversitaria entre profesores de la Universidad Autónoma del Estado de México y de la Universidad de Deusto, se presenta ahora el segundo volumen.
En concreto, este volumen, siguiendo la dinámica del anterior, ofrece una visión enriquecedora de Derecho comparado entre México y España, en diversos ámbitos del Derecho de las cooperativas.
El trabajo se estructura en cinco grandes bloques temáticos relacionados con el Derecho constitucional, los fundamentos históricos del cooperativismo, el Derecho tributario, el Derecho administrativo y la participación de los trabajadores en las cooperativas.
Así, en cada uno de los bloques temáticos han sido dos los profesores que han participado, representando a cada una de las universidades mencionadas, con el objetivo de presentar al respecto los aspectos más relevantes de su Derecho patrio, sin perjuicio de que también se hayan tratado asuntos de carácter más general que traspasan las fronteras de ambos países.
En primer lugar, los profesores Gadea y Robles se refieren a las cuestiones de índole constitucional con mayor trascendencia para el Derecho de las cooperativas. En este sentido, mientras que el primero se centra en la delimitación material y territorial de la competencia legislativa en materia de cooperativas, así como en la competencia estatal sobre las bases de la ordenación de la actividad crediticia y aseguradora, teniendo en cuenta lo decisivo de todo ello de cara a delimitar las actuaciones del Estado central y de las comunidades autónomas en España, el segundo nos muestra la doctrina constitucional existente en México sobre el cooperativismo, y en particular en lo que se refiere a su naturaleza jurídica.
En segundo lugar, las profesoras Gaminde e Izquierdo abordan aspectos históricos del movimiento cooperativo que, sin lugar a dudas, ayudan a entender la esencia del mismo en ambos países. De este modo, mientras que la profesora Gaminde lleva a cabo un análisis detallado de los antecedentes más importantes a nivel internacional, la profesora Izquierdo se ciñe a la evolución del cooperativismo en México, desde la época prehispánica hasta la actualidad.
En tercer lugar, los profesores Arnáez, González y Muñiz formulan, desde una perspectiva ciertamente original, distintas posibilidades de colaboración entre las Administraciones Públicas y las sociedades cooperativas. Más concretamente, la profesora Arnáez, tras establecer las bases jurídicas para que la ciudadanía pueda participar en la gestión pública, desarrolla, desde el prisma del Derecho español, las posibilidades que tienen las cooperativas para llevar a cabo políticas públicas, poniendo como ejemplo el caso del Consejo Superior de Cooperativas de Euskadi. Por su parte, los profesores González y Muñiz analizan la administración de las cooperativas en México, desde una perspectiva histórica pero también realizando las propuestas oportunas, con el trasfondo de la economía solidaria, el marco jurídico Federal y el sector social de la economía.
En cuarto lugar, los profesores Atxabal, Estrada e Izquierdo nos muestran distintas implicaciones del Derecho Tributario en las sociedades cooperativas. El profesor Atxabal estudia el caso concreto de la fiscalidad sobre las rentas que obtienen los socios de las cooperativas en el País Vasco, diferenciando a tal efecto las distintas modalidades de renta que pueden percibir los socios, así como otro tipo de ingresos que estos pueden percibir, vía retribución por el capital aportado, transmisión o reenvolso de aportaciones u otras circunstancias inherentes a la cualidad de socio. Asimismo, los profesores Estrada e Izquierdo realizan un pormenorizado análisis de las implicaciones tributarias en las cooperativas de México, estudiando para ello multitud de normas que afectan a distintas materias.
En quinto y último lugar, las profesoras Llamosas y Beristaín realizan una aproximación al marco regulador de la participación de las personas que trabajan en las cooperativas. Así, mientras que la profesora Llamosas parte de la situación existente en España, analizando para ello, en primer lugar, la legislación laboral y la normativa de la Unión Europea sobre participación de los trabajadores en las empresas y, después, los aspectos relacionados con el Derecho de cooperativas, la profesora Beristáin describe el importante papel que desempeña la participación en las cooperativas a la hora de determinar las condiciones de trabajo en México.
En definitiva, este segundo volumen vuelve a poner de manifiesto el excelente campo de colaboración abierto entre la Universidad Autónoma del Estado de México y la Universidad de Deusto. Campo que encontrándose ya abonado esperemos que continúe dando frutos.
