MATA REMOLINS, LUIS
Las Órdenes Ministeriales del MEHA/4040/4041/4042/2004 de 23 de noviembre, motivaron en su momento, una adaptación importante de los Sistemas Contables para la Administración Local. En la actualidad, los tres modelos, el Normal, el Simplificado y el Básico, nos ofrecen un sistema de información contable adaptado a las nuevas normas del Sector Público y, en especial, a la nueva estructura presupuestaria para el año 2010 y los criterios excepcionales derivados de la crisis.
Así pues, animados por el éxito de la anterior edición de 2006, se ha procedido a adaptar, completar y actualizar aquél manual (del mismo autor) a los nuevos sistemas contables, referenciando y destacando las novedades legislativas y técnicas que han motivado la reforma.
La exposición y desarrollo de este manual, ha seguido un riguroso proceso basado en la práctica diaria contable de los EE.LL. Las explicaciones, simples y didácticas, van acompañadas generalmente de ejemplos que facilitan su comprensión y su aplicación práctica. Las novedades introducidas por las nuevas Instrucciones de Contabilidad, se destacan con explicaciones concretas sobre como se engarzan con el anterior sistema del año 1990 y la nueva estructura del presupuesto para 2010, así como la Ley General Presupuestaria (47/2003).
Sin olvidar las especialidades propias y singulares de cada uno de los tres sistemas, el Normal, el Simplificado y el Básico, se ha dedicado una especial atención a los dos últimos, toda vez que es en el modelo Simplificado donde se encuentra el esquema básico de la reforma, al utilizar las cuentas más habituales para la Administración Local.
También se dedica un capítulo aparte al análisis del modelo Básico, puesto que se trata de una contabilidad por partida simple, que afecta a muchos entes locales de escasos recursos económicos, que podrán operar de nuevo con los clásicos libros presupuestario y de caja, adaptados a las exigencias actuales de homologación de la información
Indice:
1. El sistema contable para la administración local y la estructura presupuestaria de 3/12/2008
2. El presupuesto de los entes locales
3. El presupuesto y la Ley 47/2003 General Presupuestaria
4. La nueva estructura presupuestaria para el ejercicio 2010
5. Gestión del presupuesto
6. La contabilidad
7. Examen del cuadro de cuentas. El SICAL-Simplificado y el normal. OM: EHA 23-11-2004
8. Los instrumentos de las relaciones contables
9. La riqueza patrimonial, las pérdidas y las ganancias en caja única
10. Datos a incorporar al sistema
11. El gasto
12. Las modificaciones de crédito
13. El crédito definitivo y la gestión del presupuesto de gastos. Ejercicio corriente
14. El nacimiento de la obligación y su extinción (el pago)
15. Los pagos y las áreas de especial trascendencia
16. El módulo presupuesto de gastos. Agrupaciones ejercicio corriente
17. La gestión de los presupuestos cerrados (gastos)
18. Los gastos plurianuales
19. Contabilidad de ingresos
20. Ingresos presupuestarios del ejercicio corriente
21. Los ingresos y la recaudación
22. Los compromisos de ingresos y el módulo de gastos de financiación afectada
23. Operaciones no presupuestarias auxiliares del presupuesto
24. Los acreedores y deudores no presupuestarios en el SICAL-2004. Las relaciones con hacienda y la seguridad social
25. Operaciones de contabilidad general. (Áreas de especial trascendencia: el inmovilizado y el endeudamiento. Los ajustes y provisiones)
26. Los principios contables en el Plan de 23/11/2004
27. Operaciones previas al cierre de la contabilidad general
28. La información a obtener del sistema. La liquidación del presupuesto (Parte IV del anexo al SICAL)
29. El remanente de tesorería en el SICAL - 2004 a 31/12/2006
30. Las cuentas generales (IV Parte del anexo al SICAL)
31. La memoria y las cuentas generales
32. El SICAL - Básico. Orden EHA/1010/2004 de 23 de noviembre
33. La probable evolución de la contabilidad pública local
