JOSÉ MAUEL SALA ARQUER
En el Derecho internacional, en el ámbito de la Unión Europea, se han ido aprobando un conjunto de medidas de naturaleza normativa y ejecutiva para garantizar que los Estados cumplan con los objetivos medioambientales relacionados con el cambio climático. Todas estas medidas inciden en nuestra actividad industrial.
El Cuaderno 41, coordinado por José Manuel Sala, trata sobre Derecho ambiental y cambio climático. En el Derecho internacional y, más en concreto, en el ámbito de la Unión Europea, se han ido aprobando un conjunto de medidas de naturaleza normativa y ejecutiva para garantizar que los Estados cumplan con los objetivos medioambientales relacionados con el cambio climático.
Este conjunto de medidas ha dado lugar a un sistema normativo de protección ambiental que no nos resulta ajeno en absoluto porque incide en nuestra ordenación del territorio, en nuestra regulación del sector energético, en nuestra planificación hidrológica y, por ello, en toda o en la mayor parte de nuestra actividad industrial.
No olvidemos que Iberdrola enuncia en su misión prestar un servicio de calidad mediante el uso de fuentes energéticas respetuosas con el medioambiente, a la vez que proclama en su visión su firme compromiso con el cuidado del medioambiente, constituyendo el respeto por el medio ambiente uno de los valores que inspiran y orientan la estrategia del Grupo y todas sus actuaciones.
Capítulo I. El derecho internacional del medio ambiente y del cambio climático
1. Noción y evolución del derecho internacional del medio ambiente
2. Fuentes del dima: principios y obligaciones
3. Protección convencional y sectorial del medio ambiente
4. El derecho internacional en materia de cambio climático
5. Aplicación y justiciabilidad del derecho internacional del medio ambiente
6. Conclusión
Bibliografía
Capítulo II. El medio ambiente y el cambio climático ante el Derecho de la Unión Europea
1. Introducción
2. El derecho ambiental de la Unión Europea
3. La política medioambiental de la Unión Europea
4. El derecho de la UE ante el cambio climático
Bibliografía
Capítulo III. El marco constitucional del medio ambiente y del cambio climático
1. Planteamiento general
2. La previsión constitucional sobre el medio ambiente. Artículo 45: derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado y obligación de conservarlo
3. La doctrina del Tribunal Constitucional sobre el medio ambiente
4. Especial referencia a la Jurisprudencia Constitucional sobre el cambio climático
5. La protección del medio ambiente en la Doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea
6. Conclusiones
Bibliografía
Capítulo IV. La autorización ambiental integrada
1. Introducción a la autorización ambiental integrada (AAI)
2. Ámbito de aplicación: instalaciones que requieren esta autorización y contaminación que pretende evitarse
3. Autoridad competente para otorgar la autorización ambiental integrada
4. Procedimiento para obtener la autorización ambiental integrada
5. El contenido de la autorización ambiental integrada
6. La revisión de la autorización
7. Régimen aplicable cuando se introduzcan modificaciones en la instalación
8. La regulación del cierre y del cese temporal de la actividad
9. Régimen de inspecciones y sanciones
Bibliografía
Capítulo V. La evaluación de impacto ambiental y la evaluación ambiental estratégica
1. Introducción
2. La evaluación de impacto ambiental
3. La evaluación ambiental estratégica
Bibliografía
Capítulo VI. La responsabilidad por daños ambientales
1. Las soluciones tradicionales en el marco de la responsabilidad civil por daños
2. Los retos de la responsabilidad por daños ambientales
3. Las soluciones de la responsabilidad medioambiental y sus diferencias respecto de la responsabilidad civil
4. Las normas reguladoras. La directiva de 2004 y la Ley Española de 2007 sobre responsabilidad por daños ambientales
5. La operativa y mecanismos de la Ley de Responsabilidad Medioambiental
Bibliografía
Capítulo VII. El nuevo mercado de derechos de emisión
1. Introducción
2. Los mercados artificiales de recursos naturales. Características y funcionalidad
3. Los mercados de derechos de emisión. Clases
4. El mercado europeo de derechos de emisión de gases de efecto invernadero
5. Conclusión
Bibliografía
Capítulo VIII. Biodiversidad: La red natura 2000
1. Las directivas de aves y hábitats
2. Los deberes estatales de protección en la directiva de aves
3. Los procedimientos de declaración en la directiva de hábitats
4. La incorporación al ordenamiento español
5. El régimen europeo y nacional de las desclasificaciones
Bibliografía
Capítulo IX. Planificación hidrológica y caudales ecológicos
1. Introducción
2. Concepto y finalidad de los caudales ecológicos
3. La regulación de los caudales ecológicos dentro de los planes hidrológicos
4. Aplicabilidad de los caudales ecológicos. Indemnización por afección a las concesiones preexistentes
5. Proceso de concertación de los caudales ecológicos
6. Mantenimiento del régimen de caudales ecológicos
7. Control y seguimiento de los caudales ecológicos
8. Conclusión
Bibliografía
Capítulo X. Captura y almacenamiento geológico de CO2
1. Introducción
2. Fuentes del régimen jurídico de la captura y almacenamiento geológico de carbono (CAC)
3. Almacenamiento geológico de dióxido de carbono
4. Captura de dióxido de carbono
5. Transporte de dióxido de carbono
6. Acceso a la red de transporte y a los lugares de almacenamiento de CO2
7. Régimen sancionador
8. Consideraciones finales: escaso desarrollo de hecho de la CAC
Bibliografía
Capítulo XI. Una aproximación jurídica a la descarbonización
1. Introducción
2. Marco institucional y jurídico
3. Sectores de referencia
4. Propuestas para España
5. Conclusión
Bibliografía
Capítulo XII. Régimen jurídico de las actividades de riesgo. La Directiva Seveso y su transposición en España
1. Introducción
2. El marco del derecho de la Unión Europea
3. El marco del ordenamiento estatal
4. El marco del ordenamiento autonómico
5. La integración del control de riesgos inherentes a accidentes graves en el procedimiento de la autorización ambiental integrada
6. El informe de seguridad y el análisis cuantitativo del riesgo
7. Los efectos de la aplicación de la normativa sobre prevención de riesgos industriales a los establecimientos AG
