TEJEDOR BIELSA, JULIO
Monografía que combina derecho público y privado para analizar el proceso de construcción del derecho a la vivienda en el último ciclo inmobiliario y de reconstrucción de las políticas de vivienda. Así lo imponen la naturaleza y régimen jurídico del sector inmobiliario. Se estudian los dos últimos planes estatales de vivienda y los autonómicos que lo desarrollan, así como las vigentes leyes de vivienda autonómicas, ya de segunda generación. Es sobre ellas, a falta de una norma estatal integradora que establezca condiciones básicas de igualdad en la materia, sobre las que han de construirse las nuevas políticas de vivienda que han de nacer de la actual crisis.
La noción de servicio de interés general, vinculada al derecho a la vivienda como resultado de un conjunto de acciones de los poderes públicos, está llamada a estructurar las formas clásicas de acción administrativa en la materia en unas nuevas políticas de vivienda. En tal marco son objeto de atención las formas de acceso y régimen de tenencia de las viviendas en España, en el contexto europeo y proponiendo alternativas a la propiedad, el régimen de autopromoción colectiva, los nuevos procedimientos de identificación de la demanda y control de acceso basados en registros administrativos de solicitantes, y las relaciones entre políticas de vivienda y sistema financiero, sin eludir debates como la dación en pago o el crédito responsable.
En ese contexto se afronta críticamente el estudio de los aspectos claves del régimen jurídico de la vivienda protegida, renovado en los últimos años pero probablemente merecedor de mayor atención del legislador. Lo mismo cabe afirmar de la relación entre urbanismo y política de vivienda, estrechamente vinculados en España en instituciones claves como los patrimonios públicos de suelo, las reservas para vivienda protegida o las más novedosas reservas dotacionales. Finalmente, como corolario, se dedica el último capítulo a uno de los nuevos nichos de negocio para un sector inmobiliario que, como el español, está abocado a un proceso de reconversión, la rehabilitación y regeneración urbana, enmarcándolas en el actual debate sobre el urbanismo y analizando la nueva regulación establecida mediante las diversas reformas de la normativa administrativa, civil y fiscal de los dos últimos años.
