FRAGILIDAD DE LA DEMOCRACIA

INTRODUCCIÓN

ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO

1. Estado democrático

A. Soberanía popular

1. Límites estructurales

2. Límites funcionales

B. Insuficiencia de la soberanía popular y de su control del ejercicio del poder

2. Estado de Derecho

A. Las normas jurídicas deberán tener legitimación de origen y de procedimiento

B. El Derecho debe acoger los principios básicos de la justicia

C. El Derecho no está completo con su mera formulación, pues sólo se logrará su eficacia si se asegura su cumplimiento

3. Estado y Nación

4. Unión de Estados y Globalización

A. La Unión Europea

B. La globalización

5. Cultura, ética y participación

EVOLUCIÓN DEL ESTADO ESPAÑOL DISEÑADO EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978

1. Estado democrático. Soberanía popular

A. Limites estructurales

B. Límites funcionales

2. Estado de Derecho

A. El Derecho como síntesis objetiva de un debate o dialéctica entre personas rectas y cultas

B. El órgano Legislativo ha de respetar los principios del Estado de Derecho

C. Actualización normativa

D. El control de legalidad

E. Excepcionalidad del control de constitucionalidad

F. Cómo se han realizado los principios del Derecho

1. Libertad

2. Igualdad

3. Seguridad

4. Justicia

3. Integridad del Estado

4. Cultura

5. Evolución regresiva del Estado

ENCAUZAMIENTO DEL ESTADO

1. La democracia

A. Soberanía popular y representatividad

B. Límites y ejercicio del poder

C. Independencia de los órganos de control, de los medios de comunicación y de las instituciones privadas

2. El Derecho

A. Cambios que garanticen la jerarquía normativa

B. Cumplimiento de los fines del Estado

C. Medios eficaces para que el Derecho se respete

D. Independencia y neutralidad de la función jurídica

3. Ámbito competencial del Estado

4. Control social y participación

5. Cultura y la educación

Este ensayo se inicia con una reflexión sobre los límites estructurales y funcionales de la Democracia, sobre las claves del Estado de Derecho, y la tendencia de los partidos políticos a eludirlos con la finalidad de acceder y luego ampliar su poder y permanecer en él. Se pone de relieve que tal propensión y extravío consiguiente se han incrementado en algunos países, hasta tal punto, que se ha originado un desquiciamiento institucional que los conduce hacia la autocracia, poniendo en peligro la paz. Lo cual nos avisa de la fragilidad de la Democracia.

En el segundo capítulo se analiza el sistema político de España y su evolución a partir de la Constitución de 1978. Además de las deficiencias de ésta, en especial la relativa a la configuración territorial de España, se examina la tendencia creciente a una huida de la Ley básica y de las claves de un verdadero Estado democrático, esquivando la garantía que el Derecho ofrece. Con la finalidad de concentrar el poder en el Ejecutivo. Tal proceso degenerativo exige iniciar las correcciones necesarias para lograr equilibrio y convivencia pacífica.

El tercer capítulo se refiere a las medidas para encauzar el Estado, las que conducen al verdadero Derecho, en especial el fortalecimiento de la función judicial y el respeto a la independencia de ésta y de las instituciones de control y neutras. Se pone de relieve la importancia de la cultura ética del pueblo, que será finalmente la que permita lograr un Estado justo, y, en consecuencia, pacífico.