LA INTERCEPTACIÓN DE LAS COMUNICACIONES ORDINARIAS EN EL CENTRO PENITENCIARIO

Abreviaturas 9
Prólogo 11
Introducción 15
1. La interceptación de las comunicaciones en el ámbito penitenciario 17
1.1. El derecho al secreto de las comunicaciones 17
1.2. El sujeto privado de libertad como titular de derechos 20
1.3. El ejercicio del derecho al secreto de las comunicaciones en el ámbito penitenciario 23
1.3.1. La trascendencia de las comunicaciones en el centro penitenciario 23
1.3.2. La norma habilitante para la intervención de las comunicaciones del interno 25
1.4. Los límites del derecho al secreto de las comunicaciones en el ámbito penitenciario 31
1.4.1. La limitación de derechos en el marco de una relación de sujeción especial 31
1.4.2. Los supuestos habilitantes para la limitación del secreto de las comunicaciones en el centro penitenciario 36
2. El procedimiento para la interceptación de las comunicaciones ordinarias en el Centro penitenciario 41
2.1. El acuerdo de la autoridad administrativa 45
2.2. Los requisitos legales y jurisprudenciales para su adopción 47
2.2.1. La excepcionalidad 48
2.2.2. La idoneidad, la necesidad y la proporcionalidad 50
2.2.3. La limitación temporal 54
2.2.4. La motivación del acuerdo administrativo 58
A) La motivación como requisito de transparencia en la actuación de la autoridad administrativa y como presupuesto para su control por la autoridad judicial 60
B) La motivación como presupuesto para el ejercicio del derecho de defensa 61
C) El alcance y extensión del deber de motivar 62
c.1) En relación con la finalidad 62
c.2) En relación con las circunstancias del caso y el interno 64
2.2.5. El informe previo de la junta de tratamiento 68
2.3. La comunicación al interno 68
2.4. La dación de cuentas al órgano judicial 69
2.4.1. La garantía jurisdiccional como presupuesto para la afectación de derechos fundamentales 69
2.4.2. La competencia y el alcance de la “puesta en conocimiento” del juzgado de vigilancia penitenciaria 75
2.4.3. La motivación del auto 78
A) La motivación como expresión del control de la actividad de la administración penitenciaria 78
B) El alcance y extensión de la motivación 80
3. El estudio de campo 83
3.1. Descripción del estudio de campo 83
3.1.1. Introducción y metodología 83
3.1.2. Objetivo del estudio 84
3.1.3. Población objeto de estudio 86
3.1.4. Sobre la selección y representatividad de la muestra 90
3.2. Análisis de resultados 94
3.2.1. Género del recluso, tipo de delito y CCAA donde se encuentra recluido 94
3.2.2. Motivación del acuerdo 98
3.3.3. Dación de cuentas 102
3.3.4. Tiempo transcurrido entre el acuerdo y el auto del JCVP 103
3.3.5. Notificación al interno y ausencia de firma 106
4. Algunas consideraciones finales 109
Bibliografía 111

"La interceptación ordinaria de las comunicaciones en el centro penitenciario" es un estudio de campo sobre la eï¬?cacia de las garantías en el ámbito del Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria. El lector encontrará en estas páginas un enfoque interdisciplinar y una investigación empírica. Sobre todo, la obra tiene una clara vocación de incidencia en la realidad a través de una aproximación crítica a la regulación y garantía de los derechos fundamentales de las personas privadas de libertad. A través de esta labor de investigación y estudio se da respuesta a cuatro cuestiones sencillas: (i) Si las personas privadas de libertad, más allá del sentido de la pena o medida cautelar, son titulares plenos del derecho al secreto de las comunicaciones. (ii) Si, siendo titulares, ese derecho se encuentra sometido a reglas singulares para su restricción (como consecuencia de la relación de sujeción especial a la que se encuentran sometidos). (iii) Si, siendo posibles limitaciones singulares, la ley habilitante, el procedimiento legalmente previsto y las garantías son suï¬?cientes conforme a los estándares establecidos por el TEDH para la restricción de los derechos fundamentales. (iv) Finalmente, a través del estudio de campo, queríamos contrastar si las previsiones legales y, en su caso, jurisprudenciales se cumplen en la práctica forense. A la luz de los resultados alcanzados a través del análisis empírico y de las reï¬?exiones surgidas del estudio jurídico se pone de relieve la necesidad urgente de elaborar una norma de procedimiento especíï¬?co que establezca claramente derechos y garantías del interno. Esta obra pretende contribuir desde la academia a la reï¬?exión sobre una materia escasamente tratada, como son los derechos de las personas privadas de libertad.