JUAN MARIA DIAZ FRAILE
El sistema español del permiso de conducir por puntos se apoya principalmente en dos ejes: la pérdida de puntos en el haber del permiso de conducir y la realización de los cursos llamados de sensibilización y reeducación vial.
Pues bien, la regulación vigente en el Derecho español de estos dos ejes plantea problemas desde una perspectiva constitucional.
La jurisprudencia ha dilucidado el carácter sancionador de la pérdida de puntos a pesar de que dicha medida no está catalogada como sanción en la normativa española, y sobre esta premisa de su carácter sancionador en la presente obra se pone en entredicho la constitucionalidad de la regulación española desde los ángulos de los derechos fundamentales a un juicio justo y a la legalidad penal.
Por otra parte, los cursos de sensibilización y reeducación también son cuestionables desde la perspectiva del derecho fundamental a la integridad moral de las personas y la dignidad humana.
Además de lo anterior, existen otros puntos del sistema que también son vulnerables a una censura constitucional, como la regulación del coste de los cursos de sensibilización y reeducación o el contenido de la habilitación normativa al Gobierno que se contiene en la disposición final 2a.2.b) del RD-legislativo 6/2015, sin perjuicio todo ello de que un eventual carácter sancionador de la pérdida de la vigencia del permiso por la privación de todos los puntos podría incidir negativamente en el principio non bis in idem en función de los términos de la vigente regulación.
Al no ser previsible que el legislador español vaya a suprimir este sistema, su pervivencia reclama su urgente revisión crítica en orden a una reforma legislativa
ÍNDICE
Prólogo
Abreviaturas
Introducción
Capítulo I. El sitema del permiso de conducción por puntos
Capítulo II. El permiso de conducción por puntos
Capítulo III. La sanción de la pérdida de puntos en el permiso de conducción en el ordenamiento jurídico Español: su posible carácter penal con arreglo a la jurisprudencia del TEDH y posibilidades que ofrece el derecho español en orden a la efectividad de la garantía de un juicio justo con arreglo a las exigencias del artículo 6 de CEDH
Capítulo IV. La sanción de pérdida de puntos en el permiso de conducción en el ordenamiento jurídico Español y el derecho fundamental a la legalidad penal
Capítulo V. Otras cuestiones del actual régimen del permiso de conducir por puntos y dudas sobre su constitucionalidad
Conclusión
Bibliografía
Anexo Normativo
