LIBERTAD RELIGIOSA, DIVERSIDAD Y SEGURIDAD

ABREVIATURAS..................................................................................... 11
INTRODUCCIÓN................................................................................... 15
1. DERECHOS HUMANOS, LIBERTAD RELIGIOSA Y SEGURIDAD PÚBLICA............................................................................................. 15
2. PLURALISMO RELIGIOSO E INMIGRACIÓN.................................. 23
Capítulo I
LIBERTAD RELIGIOSA: MARCO JURÍDICO Y SOCIOLÓGICO......... 27
I. FENÓMENO RELIGIOSO Y MARCO NORMATIVO........................ 27
1. Consideraciones Generales......................................................... 27
2. Sistema de Fuentes..................................................................... 30
3. Marco jurídico del hecho religioso en España............................ 51
II. HECHO RELIGIOSO Y CAMBIOS SOCIOLÓGICOS........................ 96
Capítulo II
DIVERSIDAD RELIGIOSA, ADMINISTRACIÓN LOCAL Y ÁMBITO POLICIAL................................................................................................. 107
I. CONSIDERACIONES GENERALES.................................................... 107
II. LOS LUGARES DE CULTO................................................................. 109
III. MINISTROS DE CULTO Y OTRO PERSONAL RELIGIOSO............ 161
IV. MANIFESTACIONES RELIGIOSAS PÚBLICAS Y USO DE LAS VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS..................................................................... 172
1. Manifestaciones religiosas públicas y uso de vías y de espacios públicos................................................................................. 172
2. Participación de autoridades en actos o ceremonias religiosas, especial referencia a los cuerpos y fuerzas de seguridad......... 184
V. USO DE SÍMBOLOS Y VESTIMENTA RELIGIOSA EN VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS................................................................................. 190
VI. RITOS FUNERARIOS, ENTERRAMIENTOS Y POLICÍA SANITARIA MORTUORIA....................................................................... 199
Capítulo III
MEDIDAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN: ASISTENCIA RELIGIOSA,
ENSEÑANZA DE LA RELIGIÓN Y FINANCIACIÓN DE LAS
ENTIDADES RELIGIOSOS...................................................................... 207
I. CONSIDERACIONES GENERALES.................................................... 207
II. ASISTENCIA RELIGIOSA EN CENTROS PÚBLICOS........................ 209
1. Asistencia religiosa: concepto, sujetos, contenido....................... 209
2. Asistencia religiosa en centros penitenciarios............................. 211
3. Asistencia religiosa en las Fuerzas Armadas............................... 219
4. Asistencia religiosa en centros de internamiento de menores...... 223
III. ALIMENTACIÓN DE CARÁCTER RELIGIOSO............................... 233
IV. ENSEÑANZA DE LA RELIGIÓN EN CENTROS DOCENTES PÚ-
BLICOS.................................................................................................. 248
V. FINANCIACIÓN ECONÓMICA DE LAS ENTIDADES RELIGIOSAS.... 252
Capítulo IV
LIBERTAD DE CONCIENCIA Y RELIGIOSA Y DERECHO PENAL..... 259
I. CONSIDERACIONES GENERALES.................................................... 259
II. LIBERTAD DE CONCIENCIA Y RELIGIOSA Y CÓDIGO PENAL.. 265
1. Delitos contra la libertad de conciencia y religiosa..................... 265
2. Delitos contra los sentimientos religiosos: la profanación y el
escarnio..................................................................................... 268
III. LA DISCRIMINACIÓN RELIGIOSA O DE CONVICCIÓN COMO
AGRAVANTE..................................................................................... 272
IV. CRÍMENES (DISCURSOS) DE ODIO Y DERECHO PENAL............. 274
V. OTROS TIPOS PENALES CONECTADOS CON EL FACTOR RELIGIOSO:
SECTAS Y ASOCIACIONES ILÍCITAS................................. 300
Capítulo V
RADICALISMO VIOLENTO, TERRORISMO Y CONTRAMEDIDAS .. 313
I. CONSIDERACIONES GENERALES.................................................... 313
II. FUNDAMENTALISMOS, RADICALISMOS Y TERRORISMOS......... 314
1. Fundamentalismos religiosos...................................................... 314
2. Islamismo político y movimientos islamistas en España............. 317
3. Radicalización violenta.............................................................. 321
4. Causas y factores de la radicalización violenta........................... 325
5. Fases del proceso de radicalización............................................ 326
6. Focos de radicalización violenta en España................................ 329
III. RADICALISMO VIOLENTO Y TERRORISMO YIHADISTA............ 331
IV. MEDIDAS CONTRA EL RADICALISMO VIOLENTO Y EL TERRORISMO.............................................................................340
1. Medidas adoptadas en la Unión Europea................................... 340
2. Planes nacionales españoles contra la radicalización violenta y
el terrorismo global................................................................ 348
Capítulo VI
DIVERSIDAD RELIGIOSA Y CIBERSEGURIDAD.................................. 355
I. CONSIDERACIONES GENERALES.................................................... 355
II. LAS CREENCIAS EN LA RED............................................................ 358
1. Las religiones y las redes sociales............................................... 358
2. Redes sociales, internet y sectas.................................................. 364
III. DISCURSOS DE ODIO, INTOLERANCIA E INTERNET.................. 368
1. Internet y discursos de odio........................................................ 368
2. El uso de internet para contrarrestar los discursos de odio......... 378
IV. RADISCALISMO VIOLENTO, TERRORISMO E INTERNET........... 382
1. Internet y ataques terroristas...................................................... 382
2. El uso de internet para contrarrestar el terrorismo..................... 388
V. INSRUMENTOS Y MECANISMOS DE GARANTÍA Y TUTELA....... 391
1. Mecanismo de tutela en la Unión Europea................................. 391
2. Mecanismos de garantía en España............................................ 397
SENTENCIAS DE REFERENCIA............................................................ 401
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS............................. 401
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL............................................................ 413
TRIBUNAL SUPREMO:........................................................................... 418
BIBLIOGRAFÍA....................................................................................... 421

La diversidad religiosa y cultural plantea en la actualidad a las sociedades abiertas y democráticas
un espacio de dificultad e incertidumbre, pero al mismo tiempo de oportunidad, al que
es necesario aportar estructuras, instrumentos y mecanismos que permitan una adecuada
gestión con la finalidad de que dicha diversidad se convierta en un factor de cohesión y no de
conflicto social. En este contexto, el estudio de la seguridad pública, adquiere especial
relevancia para una real y efectiva protección de los derechos fundamentales en general, y
para la libertad de conciencia y religiosa en particular.
En la presente monografía se abordan algunas de esas cuestiones donde libertad religiosa y
seguridad confluyen dando lugar a situaciones cuya adecuada gestión resulta determinante
para una adecuada resolución del conflicto. A este respecto, cuestiones tales como los lugares
de culto o la asistencia religiosa resultan un banco de pruebas inestimable. Amén de otras
conectadas directamente con el ámbito delictivo como pueden ser el de las sectas, el del odio
o el del terrorismo; todos ellos sobre la base de un trasfondo indirecto conectado con la
religión o las creencias.