ARMENTA GONZÁLEZ-PALENZUELA, FRANCISCO JAVIER
Finalizaba la introducción que realicé en el año 2009, fecha en que vio la luz la primera edición, con el compromiso de ir actualizando, en sucesivas ediciones, la presente obra en función de los posibles cambios legislativos. Pues bien, como el «compromiso es deuda», el lector tiene en sus manos la segunda edición de la obra «Procedimientos penitenciarios». Las razones que me han llevado a realizarla han sido fundamentalmente dos:
1) Los mencionados cambios normativos que han supuesto una nueva orientación de gran número de procedimientos.
2) La sorprendente acogida que tuvo la primera edición, hoy agotada.
Gran parte de estos cambios se han producido con motivo de la publicación de la Orden INT/1127/2010, de 19 de abril, que modifica la Orden INT/985/2005, de 7 de abril, en virtud de la cual se amplían, mediante delegación, las competencias de los Directores de los centros penitenciarios, efectuándose un importante trasvase de competencias, por delegación del titular de la Dirección General de Coordinación Territorial y Medio Abierto, lográndose así una mejora en la eficacia, eficiencia y racionalidad administrativa. La citada Orden ha sido esquematizada en el punto 13.2 y comentada a lo largo de la presente obra, con motivo del análisis de numerosos procedimientos, que han quedado ajustados rigurosamente a la normativa legal. Asimismo, la citada Orden ha dado lugar a la incorporación de otros tantos nuevos procedimientos.
Igualmente es digno de destacar la nueva regulación, mediante RD 840/2011 de 17 de junio, de las circunstancias de ejecución de las penas de trabajos en beneficio de la comunidad y de localización permanente en Centro penitenciario, de determinadas medidas de seguridad, así como de la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad y sustitución de penas.
Por último, se recogen las modificaciones introducidas en el vigente Reglamento penitenciario por Real Decreto 419/2011, de 25 de marzo, que modifican los artículos 6, 65, 90, 92, 268, 270 y 272.
