BECKER, FERNANDO
El Tratado de Regulación del Sector Eléctrico supone la culminación de un ambicioso proyecto llevado a cabo por un grupo de juristas y economistas, estudiosos y profesionales de prestigio en el campo de la energía eléctrica.
La obra, editada y publicada por Iberdrola y Thomson-Aranzadi, está presentada por Ignacio S. Galán y codirigida por Fernando Becker, Luís María Cazorla, Julián Martínez-Simancas y José Manuel Sala, está llamada a ser de consulta obligada para todo interesado en el sector eléctrico por su análisis completo y sistemático de los grandes temas afectantes a la regulación de este sector. El análisis se ordena en dos partes -jurídica y económica-, fruto de esta doble vertiente que, entre otras, presenta la materia de la regulación eléctrica. Bajo estos dos enfoques científicos se abordan -a la luz de la nueva etapa abierta por la adaptación a las exigencias comunitarias- temas esenciales para el sector eléctrico, como el mercado de producción de energía eléctrica, el régimen de las energías renovables, el papel del regulador, los principios de buena regulación, la competencia en el sector eléctrico, el déficit tarifario, la comercialización o la calidad del suministro. Estos y otros temas no se exponen, por fin, de forma meramente descriptiva; se hace con planteamientos constructivos en los que abundan propuestas que, sin lugar a dudas, merecen atención.
ABSTRACT: the Utility Industry Regulation Treaty is the culmination of an ambitious project developed by a group of lawyers and economists, professors and prestigious proffesionals in the Utility Industry. The book, published by Iberdrola and Thomson Aranzadi, is presented by Ignacio S.Galán, and co-directed by Fernando Becker, Luis María Cazorla, Julián Martínez Simancas y José Manuel Sala. Due to its complete and systematic analysis of the big issues affecting the industry's regulation, the book will become a necessary read for everyone interested in this industry.
The analysis comes in two parts, legal and economic, as the utility regulation in itself. Under these two scientific approaches -and considering the new phase opened by the EU requirements-, the treaty goes through subjects that are essential for the utility sector such as the electricity production market, the renewable energy regulation, the regulator's role, the good regulation principles, competition within the industry, the tariff deficit, commercialization or supply quality.
These and other issues are not only laid out in a descriptive way, but also with constructive arguments under which lay proposals that, without doubt, merit attention.
Sumario
PRESENTACIÓN (Ignacio S. Galán)
PARTE JURÍDICA
Del Estado intervencionista al Estado regulador. (Manuel Aragón Reyes)
Los principios constitucionales referidos al ordenamiento energético español. (Francisco B. López-Jurado y Ángel José Gómez Montoro)
Electricidad, servicio público y mercado. (Mariano Bacigalupo Saggese)
Los Costes de Transición a la Competencia: un modelo de transición al mercado. (Tomás de la Quadra-Salcedo Fernández del Castillo)
La evolución del Derecho Comunitario de la energía: hacia la creación del mercado europeo de la energía. La falta de un regulador europeo y sus consecuencias. (José Manuel Díaz Lema)
El Derecho europeo de la energía y las ayudas de Estado. (Helmut Brokelmann)
El Tratado de la Carta Europea de la Energía. (Vicente López-Ibor Mayor)
La reforma de la Ley del Sector Eléctrico para su adaptación a las exigencias de las directivas comunitarias. (Antonio Jiménez-Blanco Carrillo de Albornoz).
La Comisión Nacional de Energía. (Marina Serrano González)
Régimen jurídico de las liquidaciones de la Comisión Nacional de Energía. (Santiago Martínez Garrido)
El régimen jurídico de las energías renovables en España. (José Giménez Cervantes)
El déficit de la tarifa eléctrica: origen y regulación por el Derecho positivo. (Rafael Mateu de Ros y Cerezo)
El control judicial de las operaciones de concentración en el sector eléctrico: la OPA de Gas Natural sobre Endesa. (Ramón Hermosilla Gimeno)
Medidas de salvaguardia en las operaciones corporativas de dimensión comunitaria en el sector de la energía: el papel del regulador nacional español y su control por la Comisión Europea. (Javier Ruiz Calzado)
Las autoridades de competencia nacionales ante los sectores regulados: la aplicación de la Ley de Defensa de la Competencia al sector de la energía. La coordinación entre los organismos reguladores. (Jesús Alfaro Águila-Real)
La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de energía. (Jaime Rodríguez-Arana Muñoz)
El Mercado Ibérico de la Electricidad. (Guilherme Mata da Silva)
El marco regulatorio de la energía nuclear. (Antonio Morales Plaza)
El acceso de terceros a las redes de transporte y distribución de electricidad. (Francisco José Villar Rojas)
El consumidor de energía eléctrica. (Javier Cremades García y Juan Ignacio Peinado Gracia)
La calidad en el suministro eléctrico y los problemas derivados de la concurrencia de normativas estatal y autonómica. (Pascual Sala Atienza)
El mercado de producción de energía eléctrica y su marco legal. Evolución, situación actual y propuestas de mejora. (Rafael Sebastián Quetglas)
La separación de actividades en los grupos verticalmente integrados del sector eléctrico. (José Miguel Alcolea Cantos)
El suministro de último recurso. (José Manuel Sala Arquer)
El mercado de los derechos de emisión. (Iñaki Lasagabaster Herrarte)
El tratamiento en el ordenamiento jurídico español del incremento de los precios de la energía eléctrica como consecuencia de la internalización de los derechos de emisión de CO2. (Luis María Cazorla Prieto y Luis Cazorla González-Serrano)
El tratamiento jurídico de los residuos radioactivos. (Juan de la Cruz Ferrer)
La incidencia de la normativa ambiental en el sector energético. (Santiago Garrido las Heras)
Los impuestos sobre la producción y transporte de energía eléctrica. Especial referencia al Impuesto sobre la Electricidad. (José Luis Peña Alonso)
Puntos de conexión en el Concierto Económico entre el Estado y la Comunidad Autónoma del País Vasco para la tributación de las empresas eléctricas. (Fernando Arias Coterillo)
La acción administrativa en el sector energético en Gran Bretaña. (Álvaro Sainz Martín)
La acción administrativa en el sector energético en Estados Unidos. (José María Michavila Núñez)
La acción administrativa en el sector energético en Francia. (Borja Fernández de Troconiz Robles)
La actividad administrativa en el sector energético alemán. (Michael Bormann, Gabriele Braband, Luis Felipe Castresana Sánchez y Jorge Moreno Coca)
PARTE ECONÓMICA
Calidad institucional y regulación económica (Fernando Becker Zuazua)
I. Introducción al sector eléctrico.
El sector eléctrico ante el incierto futuro energético. (Juan Manuel Eguiagaray Ucelay)
El suminis