ROMERO PRADAS, MARÍA ISABEL
Índice
Presentación
PRIMERA PARTE:
EL FUTURO DEL PROCESO CIVIL EUROPEO 15
Capítulo 1.
HACIA UN DERECHO PROCESAL CIVIL DE LA UNIÓN EUROPEA. CONSIDERACIONES SOBRE EL INTENTO DE ELABORACIÓN DE UN PROCESO CIVIL EUROPEO COMÚN
Mª ISABEL ROMERO PRADAS 17
1. INTRODUCCIÓN 18
2. LA REGULACIÓN DEL PROCESO CIVIL: COMPETENCIA COMPARTIDA ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS ESTADOS MIEMBROS 21
2.1. El espacio europeo de justicia civil 22
2.2. Confianza mutua, reconocimiento mutuo y aproximación legislativa 24
2.3. La autonomía procesal de los Estados miembros y los principios de equivalencia, efectividad y cooperación leal 26
3. PRINCIPALES INSTRUMENTOS EUROPEOS EN MATERIA PROCESAL CIVIL: COOPERACIÓN JUDICIAL Y FACILITACIÓN DEL ACCESO A LA JUSTICIA 29
3.1. Consideraciones iniciales 29
3.2. Cooperación judicial civil y facilitación del acceso a la justicia 31
4. LA ACCIÓN NORMATIVA EUROPEA MÁS ALLÁ DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL EN ASUNTOS CIVILES CON REPERCUSIÓN TRANSFRONTERIZA 36
5. LA NECESIDAD DE AVANZAR HACIA UN PROCESO EUROPEO CIVIL COMÚN 42
5.1. Instrumentos normativos europeos y tutela judicial efectiva 42
5.2. Insuficiencia de los instrumentos normativos actuales 43
5.3. Los nuevos desarrollos normativos 44
5.4. La idea de establecer normas mínimas comunes de proceso civil en Europa: la propuesta de directiva de normas mínimas y las normas europeas de procedimiento civil 46
6. LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DE NORMAS MÍNIMAS 49
6.1. Sobre su justificación, objetivos y necesidad 49
6.1.1. Justificación 49
6.1.2. Principios y objetivos 51
6.1.3. Necesidad de la propuesta 53
6.2. Sobre el contenido de la propuesta 54
6.2.1. Objeto y ámbito de aplicación 55
6.2.2. Normas mínimas comunes 56
6.2.3. Disposiciones finales 66
6.3. Valoración general 66
7. A MODO DE CONCLUSIÓN: PERSPECTIVAS DEL FUTURO PROCESO CIVIL EUROPEO 68
BIBLIOGRAFÍA 73
SEGUNDA PARTE:
ÚLTIMOS PARADIGMAS EN MATERIA DE COOPÈRACIÖN JUDICIAL CIVIL 77
Capítulo 2.
EL REGLAMENTO (UE) 2020/1784 RELATIVO A LA NOTIFICACIÓN Y TRASLADO DE DOCUMENTOS JUDICIALES Y EXTRAJUDICIALES EN MATERIA CIVIL Y MERCANTIL
MILAGROS LÓPEZ GIL 79
1. INTRODUCCIÓN 79
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN 83
3. LA NOTIFICACIÓN Y TRASLADO DE LOS DOCUMENTOS EN EL REGLAMENTO (UE) 2020/1784 94
3.1. Transmisión de documentos 97
3.1.1. Transmisión directa entre autoridades 97
3.1.2. Transmisión a través de agente diplomático o consular 100
3.1.3. Procedimiento tras la recepción de los documentos por un organismo receptor 100
3.2. Transmisión directa de documentos a los destinatarios 103
3.2.1. La vía consular 104
3.2.2. La vía postal 104
3.2.3. La vía electrónica 105
3.3. La notificación directa del interesado a través de agentes judiciales 109
4. POSIBLES ACTUACIONES DEL DESTINATARIO 111
4.1. Negativa a aceptar la notificación o traslado de un documento 111
4.2. Incomparecencia del demandado 114
BIBLIOGRAFÍA 117
Capítulo 3.
LA OBTENCIÓN TRANSFRONTERIZA DE PRUEBAS EN MATERIA CIVIL Y MERCANTIL A PROPÓSITO DEL REGLAMENTO (UE) 2020/1783
ELENA LARO GONZÁLEZ* 119
1. INTRODUCCIÓN 119
2. MARCO JURÍDICO VIGENTE 124
2.1. Ámbito de aplicación y objetivo 124
2.2. Procedimiento de transmisión entre órganos jurisdiccionales 125
2.3. Procedimiento de ejecución 128
2.4. La audición por videoconferencia en los procedimientos civiles 133
2.5. Gastos 136
3. EL PRINCIPIO DIGITAL POR DEFECTO COMO NUEVO PARADIGMA 137
4. CONCLUSIONES 139
BIBLIOGRAFÍA 140
TERCERA PARTE:
ACCESO A LA JUSTICIA Y ARMONIZACIÓN DE LA TUTELA COLECTIVA DE LOS CONSUMIDORES 143
Capítulo 4.
ARMONIZACIÓN EUROPEA DE LA TUTELA COLECTIVA DE
PERSONAS CONSUMIDORAS Y USUARIAS: LA PROYECTADA TRANSPOSICIÓN AL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOL DE LA DIRECTIVA (UE) 2020/1828 SOBRE ACCIONES DE REPRESENTACIÓN
YOLANDA DE LUCCHI LÓPEZ-TAPIA 145
1. INTRODUCCIÓN 146
2. OBJETIVOS GENERALES DE LA DIRECTIVA (UE) 1828/2020: GARANTIZAR LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA DE CONSUMIDORES Y EMPRESARIOS 149
3. CARACTERÍSTICAS DEL MODELO DE TUTELA COLECTIVA PREVISTO EN LA DIRECTIVA (UE) 1828/2020 153
4. EL PROYECTADO DISEÑO DE TUTELA COLECTIVA EN ESPAÑA 156
4.1. Diseño del modelo como proceso especial 157
4.2. Ámbito de aplicación de la tutela: diferentes acciones y diferentes procedimientos 158
4.3. Legitimación extraordinaria representativa: las entidades habilitadas 163
4.4. Organización de la representación: sistema opt out para las acciones resarcitorias 166
4.5. Difusión y publicidad como garantía de funcionamiento del sistema 169
4.6. Aumento de los poderes del Juez como pieza clave del sistema 170
4.6.1. Control de admisibilidad de la demanda por falta de requisitos 171
4.6.2. Control del cumplimiento de requisitos de la entidad habilitada 172
4.6.3. Control de la homogeneidad de la pretensión 172
4.6.4. Control de acciones manifiestamente infundadas 173
4.6.5. Control en la financiación de la acción 173
4.6.6. Control en el acceso a la información y fuentes de prueba 175
4.6.7. Control de los acuerdos de resarcimiento 177
4.7. Cumplimiento y ejecución de condenas o acuerdos resarcitorios 180
4.8. Ejercicio simultaneo y sucesivo de acciones de representación e individuales: litispendencia y cosa juzgada 181
5. NOTAS FINALES 183
BIBLIOGRAFÍA 186
CUARTA PARTE:
LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL DE LA ADMINISTRACIÓN
DE JUSTICIA 189
Capítulo 5.
LA DIGITALIZACIÓN DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL
CIVIL EN LA UNIÓN EUROPEA: ALGO NUEVO, ALGO VIEJO,
ALGO PRESTADO Y ALGO AZUL
FERNANDO GASCÓN INCHAUSTI* 191
1. LA UNIÓN EUROPEA Y LA DIGITALIZACIÓN DE LA JUSTICIA: UN CAMINO DE LARGO RECORRIDO 192
1.1. La apuesta por la digitalización al servicio de la mejora del Espacio Europeo de Justicia 193
1.2. El tránsito hacia el predominio de la dimensión digital 197
2. HACIA UN NUEVO REGLAMENTO SOBRE DIGITALIZACIÓN DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL Y DEL ACCESO A LA JUSTICIA EN LA UNIÓN EUROPEA 203
2.1. Aspectos generales 204
2.2. Los canales de comunicación y el punto de acceso electrónico europeo 210
2.2.1. Comunicación entre autoridades 210
2.2.2. El punto de acceso electrónico europeo 215
2.3. Más allá de los canales de comunicación: videoconferencias, servicios electrónicos de confianza, documentos electrónicos y pago de tasas 219
2.3.1. Audiencias por videoconferencia en materia civil y mercantil 220
2.3.2. Audiencias por videoconferencia en materia penal 224
2.3.3. Servicios electrónicos de confianza, documentos electrónicos y pago electrónico de tasas 226
3. «ALGO NUEVO, ALGO VIEJO, ALGO PRESTADO Y ALGO AZUL» 227
BIBLIOGRAFÍA 228
Capítulo 6.
DIGITALIZACIÓN E INTELIGENCIA ARTIFICIAL EN EL CONTROL DE LOS FLUJOS MIGRATORIOS. OPORTUNIDADES Y RIESGOS DESDE EL RESPETO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
FRANCISCO JAVIER GARRIDO CARRILLO* 231
1. NOTAS PREVIAS 232
2. RIESGOS DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL PARA LAS SOCIEDADES DEMOCRÁTICAS 234
2.1. La Sociedad tecnificada 234
2.2. La IA como garantía de las sociedades democráticas 236
3. INTELIGENCIA ARTIFICIAL Y POLÍTICAS MIGRATORIAS 238
3.1. El sistema SEIAV 240
3.2. Garantías del sistema SEIAV 242
3.3. La adopción del método de la interoperabilidad 244
3.4. La aparente neutralidad de las tecnologías inteligentes 246
4. EL NECESARIO REFUERZO DE LOS ESTÁNDARES DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS MIGRANTES 251
4.1. Una perspectiva desde el derecho comparado. 252
4.2. El compromiso europeo con la buena gobernanza de los sistemas de IA 258
5. LA IA Y LAS POLÍTICAS DE INMIGRACIÓN. PERSPECTIVA DE TRIBUNALES 263
5.1. Asunto T-158/19 (Sentencia del Tribunal General de 15 de diciembre de 2021 (Breyer/REA)) 263
5.2. El asunto C-817/19 (Ligue des droits humains / Conseil des ministres) 269
6. CONSIDERACIONES FINALES 274
BIBLIOGRÁFÍA 279
En el orden civil y sobre la creación del espacio europeo de justicia civil, ha habido un objetivo constante desde los orígenes de la Unión Europea, que ha sido la creación de un marco jurídico común a todos los Estados miembros, proyecto especialmente ambicioso teniendo en cuenta que el punto de partida era la suma de distintos ordenamientos jurídicos construidos sobre la base de principios y normas de naturaleza diferentes. Son muchos los instrumentos de cooperación judicial civil que el legislador europeo ha ido desarrollando, sobre la base de los principios de reconocimiento mutuo y aproximación legislativa, si bien en los últimos años está acudiendo a la armonización procesal en determinados sectores, y de ahí está dando los primeros pasos en orden a elaborar un conjunto de normas mínimas comunes de proceso civil para toda la Unión europea.
La obra que el lector tiene en sus manos analiza algunos de los últimos paradigmas en el camino hacia un Derecho procesal civil de la Unión Europea. En ella, partiendo de unas consideraciones más generales en torno a un futuro proceso civil europeo, se analizan dos importantes instrumentos en materia de cooperación judicial civil a la luz de los nuevos reglamentos comunitario de reciente entrada en vigor: el relativo a la notificación y traslado en los Estados miembros de documentos judiciales y extrajudiciales en materia civil o mercantil (Reglamento (UE) 2020/1784) y el referido a la obtención de pruebas (Reglamento (UE) 2020/1783); también la tutela colectiva de consumidores y usuarios como paradigma de armonización en su intento de implementación en nuestro derecho, así como interesantes aspectos relativos a la transformación digital de la justicia.
