BERNING PRIETO, ANTONIO DAVID
Examina la institución de la invalidez desde la perspectiva del nuevo soporte electrónico en que se materializa la actividad administrativa, tanto actos como documentos administrativos y las consecuencias de su vulneración en relación con los actos y documentos administrativos generados por las Administraciones Públicas
Análisis de las consecuencias que el incumplimiento de los requisitos de naturaleza documental puede conllevar
Estudio de la incidencia de la actividad administrativa electrónica en documentos y actos administrativos
Examen de las consecuencias del incumplimiento de requisitos en la generación de copias auténticas
Abordaje de la actividad administrativa automatizada y su incidencia en actos y documentos administrativos
Antonio David Berning Prieto doctor en derecho. Área de Derecho Administrativo de la Universidad Pablo de Olavide
Destinado a Abogados, Servicios jurídicos de las Administraciones públicas, Archiveros y personal responsable de la política de gestión documental de instituciones públicas o privadas, Gestores administrativos
Extracto:
¿Es válido un acto administrativo en soporte electrónico que carezca de firma (electrónica)? Un documento administrativo que carezca de los metadatos que exige la ley ¿puede producir efectos? Si se expide una copia electrónica por un funcionario que no esté habilitado ¿es válida esa copia? Esta monografía estudia la invalidez administrativa desde una perspectiva contemporánea, adecuada a la administración electrónica y su soporte específico. Tras la entrada en vigor de la nueva legislación de procedimiento administrativo común, se ha llevado a cabo un cambio de paradigma que supone el funcionamiento preceptivamente electrónico de las Administraciones Públicas. A las tradicionales exigencias normativas para documentos y actos administrativos se han adicionado requisitos de carácter técnico, o relacionados con el soporte electrónico en que se generan y dictan. Sin embargo, no se han previsto expresamente las consecuencias del incumplimiento de tales requisitos, por lo que resulta imprescindible efectuar un análisis de las distintas situaciones en que podrían encontrarse los documentos o actos administrativos en soporte electrónico para concluir determinando qué incumplimientos son relevantes en relación con la eficacia y validez de tales actos y documentos. A tal fin, se examinan relevantes cuestiones como la incidencia de la firma electrónica, la actividad administrativa automatizada o la generación de copias auténticas, entre otros. Una obra oportuna e imprescindible para comprender y aplicar el Derecho administrativo contemporáneo, que será de utilidad tanto para la práctica de todos los operadores jurídicos, como para el estudio académico de la cuestión.
