APLICACIÓN DE LA NORMA TRIBUTARIA: CONFLICTOS DE CALIFICACIÓN

Esta monografía trata de la aplicación de la norma tributaria e intenta reivindicar la interpretación estricta de la ley fiscal precisamente porque es una norma de orden público en el sentido de una norma imperativa dirigida a la Administración Tributaria, que no le permite separarse de su texto literal. Como consecuencia de esa interpretación literal, se presentan determinados conflictos de calificación a la hora de analizar las nociones o construcciones jurídicas recogidas en la norma tributaria para precisamente reivindicar que esos conflictos descansan en una falsa autonomía del Derecho Tributario, y que son más bien la elección, ante una variedad, de una doctrina civil sobre la naturaleza jurídica de una concreta institución que un concepto propio de esta rama del ordenamiento jurídico. Lo mismo se puede decir respecto a la teoría de la apariencia, propia de la teoría general del derecho, y su aplicación en el ámbito tributario o de determinadas presunciones jurídicas que siempre se han visto como mecanismos propios del Derecho Tributario, cuando precisamente tienen su origen en materia civil para conseguir calificar determinados contratos u operaciones jurídicas. También se hace una crítica a la postura que adoptan los funcionarios públicos como guardianes de una moral fiscal cuando aplican una interpretación económica para recalificar determinadas operaciones, para hacerlas caer en el ámbito de aplicación de la norma tributaria y así someterlas a gravamen. Por último, se intentan analizar los contratos innominados para ver la aplicación en el propio ámbito civil del recurso a la analogía o al resultado equivalente y su extrapolación al ámbito tributario, como supuesto de conflicto de calificación, y los conjuntos negociales, para analizar si se pueden reducir por la Administración Tributaria a un único contrato o si siguen manteniendo cada uno de los contratos su propia calificación, a efectos tributarios al igual que a efectos civiles, o la influencia que tiene en la calificación la teoría de la indivisibilidad entre distintos contratos, sobre el análisis de la relación principal y accesorio, o el nexo de interdependencia, entre otros.