DERECHO ADMINISTRATIVO E INTEGRACIÓN EUROPEA

Presentación
Prólogo
Trazos biográficos y publicaciones
del Profesor José Luis Martínez López-Muñiz
Tomo I
El ser de la Administración Pública
I.- Presupuestos conceptuales y constitucionales
1. El Derecho Administrativo
Un marco para el método del análisis comparado en el Derecho Administrativo,
Barnés Vázquez, Javier
El nuevo garantismo de los intereses generales. La extensión del Derecho público
a particulares que ejercen funciones públicas, Esteve Pardo, José
2. Qué España y qué Unión Europea
España: unidad y diversidad, Ariño Ortiz, Gaspar
Perpetuidad: el principio ausente del programa de unificación europea,
Muñoz Machado, Santiago
La técnica de la Ley Europea como instrumento de transposición de
directivas en el contexto del incumplimiento del Derecho de la Unión:
esbozo de una propuesta de mejora, Martín Delgado, Isaac
El Tratado de Lisboa y la legitimación activa en el recurso de anulación UE,
Alli Aranguren, Juan Cruz
3. Derechos y libertades de las personas
La dignidad de la persona, su verdadero fundamento, Soto Kloss, Eduardo
Luces y sombras de la integración europea en derechos de la persona.
En particular, el riesgo de que la base del sistema jurídico se traslade desde
la dignidad humana a la autonomía personal, Prieto Álvarez, Tomás
Sobre el derecho a vivir y el derecho a morir, González Pérez, Jesús
The Threat to Religious Freedom, Glenn, Charles
La tutela obligada por las Administraciones Públicas del derecho al descanso,
como derecho fundamental: incumplimiento y condena reiterada, ¿hasta cuándo?,
Ruiz de Apodaca, Ángel María
La seguridad individual y colectiva como límite a los derechos fundamentales
en la reciente jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos,
Bouazza Ariño, Omar
Cuando la confusión (sexual) se inscribe en la Ley, Calvo Charro, María
El Burkini en la jurisprudencia del Conseil d¿Etat.
Sobre los límites de la policía administrativa, Macera Tiragallo, Bernard Frank
Inaplicación judicial de la Ley por razón de la primacía del Derecho de la Unión
Europea y derechos fundamentales a la tutela judicial efectiva y a un proceso con
todas las garantías: estado de la cuestión en la jurisprudencia constitucional,
Fernández Farreres, Germán
Derecho fundamental a la tutela judicial efectiva y recurso de amparo
¿Derecho subjetivo o situación objetiva?, Gómez-Ferrer Morant, Rafael
La libertad europea de establecimiento: Restricciones justificadas y no justificadas
(A propósito de la STJUE sobre la estiba en los puertos españoles),
Villar Rojas, Francisco
El objeto del nuevo Reglamento Europeo de Protección de Datos,
Piñar Mañas, José Luis
El derecho fundamental de la persona a la buena administración
(Principio y derecho integrantes), Rodríguez-Arana Muñoz, Jaime
4. En especial, los derechos y libertades del ámbito educativo
Libertad, igualdad y democracia: la educación en el artículo 27.2
de la Constitución española, Meix Cereceda, Pablo
La ordenación de la enseñanza universitaria online, Gomez Barahona, Alberto
Las acreditaciones de titulaciones y de profesorado universitario ¿actos administrativos o sello de calidad del mercado?, Caballero Sánchez, Rafael
5. Poder legislativo, legislación administrativa y reglamento
Los legisladores, Boquera Oliver, José María
Por un derecho sostenible, Bermejo Vera, José
Better and smart regulation. Los principios de buena regulación de la Unión
Europea en las recientes leyes españolas de procedimiento administrativo común
y de régimen jurídico del sector público, Del Guayo Castiella, Íñigo
Consideraciones críticas a propósito de los planteamientos generales de las
leyes 39 y 40 de 2015 y el procedimiento seguido para su elaboración,
Díez Sánchez, Juan José
La potestad reglamentaria tras la nueva Ley de Procedimiento Común.
Especial referencia a sus efectos sobre las Entidades locales
y la participación ciudadana, García Rubio, Fernando
II.- El ser de la Administración Pública
1. Principios básicos
Transparencia y confidencialidad, Junceda Moreno, Javier
La maison de verre. Leçon d¿architecture tras los montes, Delpérée, Francis
La Administración Pública para servir a los ciudadanos o a la burocracia:
La mutación en el caso de Venezuela, Brewer-Carias, Allan R
2. Comunidades Autónomas
Datos, notas y apostillas sobre la actividad legislativa de las Comunidades Autónomas
(1980-2015), Martín Rebollo, Luis
Garantía de la unidad de mercado y entropía del Estado autonómico,
Souviron Morenilla, José María
Presente y futuro del Derecho Público aragonés,
Martín-Retortillo Baquer, Lorenzo
3. Administración local
La reforma del Régimen Local de 2013. Consideraciones introductorias,
Carro Fernández-Valmayor, José Luis
La STC 041/2016: Aval del Tribunal Constitucional a las medidas relativas a la planta
local y la reordenación de las competencias locales de la Ley 27/2013,
de 27 de diciembre, Díaz Lema, José Manuel
Cooperación transfronteriza y Entidades Locales, Carbonell Porras, Eloisa
4. Organización instrumental
Unos apuntes a vuelapluma acerca de la configuración del sector público institucional
en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público,
Alegre Ávila, Juan Manuel y Sánchez Lamelas, Ana
Las Administraciones independientes españolas a la luz del Derecho europeo,
Carlón Ruiz, Matilde
5. Relaciones interadministrativas
La regulación de los convenios en la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público,
Menéndez Rexach, Ángel
Tomo II
El actuar de la Administración Pública y garantías de su efectiva legalidad
I.- Régimen general de la actuación administrativa
1. Actos y Procedimiento
Los excesos de la llamada autotutela administrativa, Baño León, José María
La reforma del silencio administrativo en la Ley de procedimiento administrativo
común desde la perspectiva del silencio estimatorio,
Morillo Velarde-Pérez, José Ignacio
Actos presuntos y revisión de oficio, de los Mozos y Touya, Isabel María
La naturaleza revocatoria y los límites de la extinción de los títulos habilitantes
por incumplimiento de condiciones, Baca Oneto, Víctor
La nulidad de resoluciones administrativas que vulneran lo establecido
en una disposición reglamentaria, Núñez Lozano, María del Carmen
La vuelta del administrado, Cano Campos, Tomás
Influencias del Derecho de la Unión Europea en el
procedimiento administrativo español, Cosculluela Montaner, Luis
El procedimiento administrativo europeo y la nueva legislación española,
Rivero Ortega, Ricardo
O novo Codigo do Procedimento Administrativo de Portugal de 2015:
principais inovaçôes, De Quadros, Fausto
2. Contratos
Actuales desafíos y clásicos dilemas de la contratación pública,
Cassagne, Juan Carlos
Contratación administrativa y políticas públicas en la nueva Directiva 2014/24/UE:
cláusulas sociales, medio ambiente e innovación, Bassols Coma, Martín
El adecuado equilibrio entre potestades exorbitantes y los derechos contractuales,
Flores Rivas, Juan Carlos
Los riesgos imprevistos en el contrato de obras,
Fernández Rodríguez, Tomás Ramón
La adjudicación directa de contratos públicos a las entidades sin ánimo de lucro,
Hernández González, Francisco
II.- Modalidades de la acción administrativa
1. Regulación y Supervisión
La convergencia europea en la supervisión del mercado de valores,
Belando Garín, Beatriz
La incidencia del Derecho de la Unión Europea en el Derecho Administrativo español:
La Directiva de Servicios en el sector turístico, con especial referencia a Castilla y León,
Calonge Velázquez, Antonio
Sobre el nuevo Derecho de la viña y el vino, Rosado Pacheco, Santiago
La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con el
reconocimiento mutuo de los distintivos de calidad: El asunto ASCAFOR-ASIDAC,
Sala Arquer, José Manuel
2. Urbanismo
Hacia un modelo europeo común de desarrollo urbano: Las ciudades europeas sostenibles, García-Moreno Rodríguez, Fernando
Catastro, Registro de la Propiedad y Suelo: Acerca de la información integral e
integrada de los datos registrales y catastrales, Alonso Ibáñez, María Rosario
Sustitución intersubjetiva en materia de planeamiento urbanístico
(A propósito de la Sentencia del Tribunal Constitucional 154/2015, de 9 de julio),
López Benítez, Mariano
Poder de disposición sobre las fincas en el sistema de compensación,
González Sanfiel, Andrés M
3. Medio ambiente
La sostenibilidad como principio rector en la actuación de los poderes públicos,
Bello Paredes, Santiago Agustín
La integración europea y el principio comunitario de integración ambiental,
 Sanz Larruga, Francisco Javier
El Derecho ambiental ante la Encíclica Laudato si, Pérez Moreno, Alfonso
4. Bienes públicos
El clásico dominio público frente a los aires que propician su valorización,
De la Riva, Ignacio
Aguas subterráneas, biodiversidad y Derecho comunitario,
Caro-Patón Carmona, Isabel
Coordinación y prevalencia de la planificación hidrológica en materia de espacios
naturales protegidos, Fanlo Loras, Antonio
Algunas notas características de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio
de las Administraciones Públicas: ámbito objetivo de regulación y alcance
de la ejecución judicial de los caudales públicos, Menéndez, Pablo
5. Sanciones
La ejecutividad de las sanciones tras la Ley 39/2015, Rebollo Puig, Manuel
Los efectos transfronterizos de las sanciones administrativas en la Unión Europea.
El caso de las multas de tráfico, Sanz Rubiales, Íñigo
III.- Garantías
1. Recursos administrativos
Las funciones de los recursos administrativos: una perspectiva europea,
Escuin Palop, Vicente
Transposición irregular de la normativa europea sobre el Tribunal Administrativo de
recursos contractuales ¿Un modelo para la resolución de recursos administrativos en general?, López Menudo, Francisco
Ejecución forzosa de los actos administrativos, recurso de alzada y derecho a la tutela
judicial efectiva, Míguez Macho, Luis
2. Contencioso-administrativo estatal
Los motivos de impugnación contra la actuación administrativa y proceso
contencioso-administrativo, De Vicente Domingo, Ricardo
El control judicial de la discrecionalidad administrativa,
Laguna de Paz, José Carlos
El artículo 135 de la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa y
el Convenio Europeo de Derecho Humanos, Barcelona Llop, Javier
Tribunal Supremo y Tribunal Constitucional: Acotaciones sobre una incidencia reciente
(El Auto de la Sala Tercera, Sección tercera, de 23 de febrero de 2016),
Jiménez Blanco y Carrillo de Albornoz, Antonio
El recurso de casación en interés de la ley tras la reforma de 2015:
¿Desaparición, transformación o inconstitucionalidad?,
Huergo Lora, Alejandro
3. Responsabilidad patrimonial
El carácter objetivo de la responsabilidad patrimonial de la Administración desde
el derecho español y comunitario, Meilán Gil, José Luis
La repercusión institucional de la responsabilidad por incumplimiento
del Derecho comunitario, Gómez Puente, Marcos
La responsabilidad patrimonial por la aplicación de normas con rango de ley
declaradas inconstitucionales, Quintana López, Tomás Alberto
Funcionamiento anormal de la Administración. Expropiación abortada y línea eléctrica
desmontada. Un caso real, De la Cuétara Martínez, Juan Miguel
Quid néminem laedere. Volviendo la vista atrás, Rivero Ysern, Enrique
4. Ante la insolvencia de los entes públicos
¿Cómo rellenar las lacunae de derecho internacional que existen en el campo
de la insolvencia soberana a través de la legislación de la Unión Europea?,
De la Lastra Leralta, Rosa María

La presente obra, Derecho Administrativo e integración europea, agrupa la diversidad de trabajos presentados, dividiéndolos en dos tomos. El primero lleva como subtítulo, El ser de la Administración Pública. Y el segundo, El actuar de la Administración Pública y garantías de su efectiva legalidad. Así, tal y como viene ordenando la disciplina el profesor homenajeado y desde el contexto europeo, se aborda el Derecho Administrativo actual, es decir, lo que corresponde a la Administración pública desde una perspectiva jurídica realista, como la suya.