MOLINA DEL POZO, CARLOS FRANCISCO
Capítulo I.
Las fuentes del derecho europeo de la Función Pública 15
1. Los Tratados y el Estatuto de los Funcionarios 15
2. Protocolos 19
3. Otras fuentes del Derecho de la Función Pública: la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (CDFUE) y el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales (CEDH) 21
4. Normativa interinstitucional y de desarrollo 26
a) Actos típicos vinculantes y no vinculantes 26
b) Actos atípicos o sui generis 29
5. Principios generales del derecho de la Unión 29
a) No discriminación 30
b) Igualdad de trato 31
c) Protección de la confianza legítima 33
d) Buena administración 34
e) Deber de asistencia y protección 35
6. Acuerdos internacionales alcanzados por la Unión Europea y su impacto en el Derecho de la Función Pública 38
7. La jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en materia de función pública 39
Capítulo II.
El Estatuto del Funcionario. Disposiciones generales 41
1. Administradores (Administrators, AD) 41
2. Asistentes (Assistants, AST) 41
3. Personal de secretaría y oficina (Secretaries, AST/SC) 42
4. Clases y modalidades de concurso 42
5. Consejos y Comités previstos en el art. 9 del Reglamento que contiene el Estatuto del Funcionario 53
a) Comité de Personal 53
b) Comisión paritaria 58
c) Comisión de invalidez 60
d) Comité de informes 63
e) Comisión paritaria consultiva de incompetencia profesional 65
6. Comité del Estatuto 65
7. Organizaciones sindicales y profesionales (OSP) 68
Capítulo III.
Derechos y Obligaciones del funcionario 71
1. Defensa 71
2. Motivación 72
3. Libertad de expresión y deberes de lealtad y confidencialidad 74
4. Libertad sindical 78
5. Respeto a la vida privada y familiar del funcionario 78
6. Obligación de independencia e imparcialidad 80
7. Obligaciones en situaciones de conflictos de interés 82
8. Respeto de la dignidad de la Función Pública 84
9. Deber de probidad y corrección tras el cese de funciones 87
Capítulo IV.
Carrera de los funcionarios 91
1. Reclutamiento 91
2. Situaciones 99
a) Servicio activo 99
b) Comisión de servicio 99
c) Excedencia voluntaria 103
d) Excedencia forzosa 105
e) Excedencia por servicio militar 107
f) Licencia parental o familiar 110
g) Excedencia por interés del servicio 116
3. Calificación, subida de escalón y promoción 127
4. Cese definitivo 135
a) Renuncia 135
b) Separación de oficio 136
c) Cese por interés del servicio 136
d) Procedimientos por incompetencia profesional 137
e) Jubilación 140
f) Nombramientos honorarios 142
Capítulo V.
Condiciones de trabajo 143
1. Horario de trabajo 143
2. Vacaciones y licencias 150
3. Días feriados 157
Capítulo VI.
Régimen retributivo y prestaciones sociales del funcionario 159
1. Retribuciones y reembolso de los gastos vacaciones y licencias 159
a) Retribuciones 160
b) Reembolso de los gastos 162
2. Seguridad social 163
3. Pensiones y asignación por invalidez 168
4. Devolución de las cantidades percibidas en exceso 170
5. Subrogación en la Unión 170
Capítulo VII.
Régimen disciplinario y sanciones 173
1. Responsabilidad civil 174
2. Responsabilidad penal 175
3. Responsabilidad administrativa 176
4. Autoridad competente en materia sancionadora 177
5. El procedimiento sancionador 179
6. Tipos de sanciones 180
7. Recursos 181
Capítulo VIII.
Disposiciones especiales 185
1. Servicio Europeo de Acción Exterior y funcionarios destinados en un país tercero 185
2. Régimen especial de otros órganos 187
a) Instituto de Estudios de Seguridad 187
b) Agencia Europea de Defensa 188
c) Oficina Europea de Policía (EUROPOL) 188
d) Centro de Satélites de la Unión Europea 190
3. Titulares de cargos públicos de alto nivel 190
4. Régimen aplicable a los expertos destinados en comisión de servicios 192
5. Agentes temporales 193
6. Agentes contractuales 194
7. Agentes locales 195
8. Consejeros especiales 196
9. El personal al servicio del Parlamento Europeo 198
10. Expertos nacionales 199
11. Becarios 200
12. Personal externo 202
13. Candidatos a un concurso general 204
Capítulo IX.
La influencia de la Función pública 207
1. El Consejo de Europa 207
2. La jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos 208
Capítulo X.
Los retos y reformas de la Función Pública de la Unión Europea 211
Bibliografía 213
Jurisprudencia relevante: 217
