TORNOS MAS, JOAQUÍN
Las leyes 39/2015, del Procedimiento administrativo común, y 40/2015, de Régimen jurídico del Sector Público, contienen las reglas fundamentales de la organización y el funcionamiento de las administraciones públicas y de su sector público, materias que conforman el derecho administrativo básico del ordenamiento jurídico español y constituyen dos pilares fundamentales en la estructura de nuestro Estado de derecho.
Estos dos textos legales tienen su origen en el Programa nacional de reformas derivado del Informe CORA (Comisión para la reforma de las Administraciones Públicas), y tratan de modernizar y simplificar el régimen jurídico de las administraciones públicas, con el fin de racionalizar la actuación de las instituciones públicas, mejorar la eficiencia en el uso de los recursos públicos y aumentar su productividad.
El presente libro, que agrupa una serie de estudios dedicados a las principales novedades de los dos textos legislativos, ofrece al lector un riguroso y detallado análisis del nuevo tratamiento legal de las relaciones ad extra de las administraciones ( procedimiento, acto administrativo y reglamentos, recursos), así como de sus relaciones ad intra, organización de la administración y su sector público.
Los diferentes estudios prestan especial atención a las novedades que incorporan las leyes 39 y 40/2015 con relación a la anterior ley 30/1992 de régimen jurídico de las administraciones públicas y procedimiento administrativo común, y ayudan a interpretar unos textos novedosos de gran relevancia práctica. Por ello, la lectura del libro es de especial interés tanto para los servidores públicos como para los ciudadanos que se relacionan con las administraciones.
ÍNDICE
Introducción
Capítulo I. Administración pública, libertad y mercado.
Los criterios de la reforma administrativa
Capítulo II. Veinte años no es nada: la oportunidad perdida con la nueva Ley 39/2015 del procedimiento administrativo común
Capítulo III. El régimen jurídico de las administraciones públicas en clave competencial
Capítulo IV. La encomienda de gestión en la LRJSP. Régimen jurídico y distinción de figuras afines
Capítulo V. Los Colegios Profesionales a la luz de las Leyes 39 y 40/2015: algunos aspectos de su régimen jurídico
Capítulo VI. El régimen jurídico de las universidades públicas
Capítulo VII. Capacidad e interesados en el procedimiento
administrativo
Capítulo VIII. Los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración. En particular: el derecho de acceso a la información administrativa
Capítulo IX. Notificación y publicación de los actos administrativos
Capítulo X. Relaciones jurídico-administrativas al margen del procedimiento: comunicaciones y declaraciones responsables
Capítulo XI. Autorización judicial de entrada en domicilio:
un procedimiento sin reglas
Capítulo XII. Calidad normativa, buen gobierno regulatorio y derecho a una buena administración: la mejora regulatoria en las leyes estatales 39 y 40 de 2015
Capítulo XIII. Los recursos administrativos y los medios alternativos de resolución de conflictos
Capítulo XIV. La parte final de las Leyes 39 y 40: disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales. Propuesta de balance del panorama resultante de su análisis sistemático y comparativo
