GUARDIA HERNÁNDEZ, JUAN JOSÉ / MACPHERSON MAYOL, IGNACIO / BELDA, IGNASI / MORALES BENITO, ISABEL / SIMON, WENDY R. / ZÁRATE RIVERO, BELÉN
Autores 11
Presentación 15
Preámbulo 23
Metodología y fases del proyecto 27
Título I
DISPOSICIONES GENERALES 37
Ignacio Macpherson, Juan José Guardia, Ignasi Belda, Isabel Morales, Wendy R. Simon y Belén Zárate
Artículo 1. Objeto, finalidad y definiciones de ética general 37
Artículo 2. Terminología básica en materia de gestión del riesgo 48
Artículo 3. Principios de actuación 55
Artículo 4. Priorización y protección de grupos vulnerables 60
Título II
DIMENSIÓN ÉTICA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO 67
Ignacio Macpherson, Wendy R. Simon, Juan José Guardia, Ignasi Belda, Isabel Morales y Belén Zárate
Artículo 5. Protección universal frente a riesgos 67
Artículo 6. Respeto a la dignidad humana en la gestión de riesgos 69
Artículo 7. Aplicación del principio de precaución en la gestión del riesgo 70
Artículo 8. Protección de los más vulnerables y principio de equidad en la gestión del riesgo 72
Artículo 9. Decisiones basadas en evidencia científica y principios éticos 73
Artículo 10. Responsabilidad individual y conciencia moral 74
Artículo 11. Intervención urgente sin consentimiento en beneficio del individuo y la comunidad 77
Artículo 12. Transparencia en la gestión del riesgos 77
Artículo 13. Mecanismos de gestión del riesgo 79
Artículo 14. Garantía de la privacidad y derechos fundamentales 81
Artículo 15. Protección de la privacidad en el tratamiento de datos de salud y seguridad 83
Artículo 16. Actualización periódica de los planes de contingencia 84
Artículo 17. Estrategias para fortalecer la resiliencia comunitaria ante riesgos sanitarios o medioambientales 85
Artículo 18. Solidaridad interterritorial 86
Artículo 19. Objeción de conciencia personal 87
Artículo 20. Aplicación de principios de bioseguridad en la gestión del riesgo 93
Artículo 21. Evaluación ética de nuevas tecnologías en la gestión del riesgo 94
Artículo 22. Formación ética en la gestión del riesgo 95
Título III
EVALUACIÓN DEL RIESGO 97
Juan José Guardia, Ignacio Macpherson, Ignasi Belda, Isabel Morales, Wendy R. Simon y Belén Zárate
Artículo 23. Reconocimiento de la incertidumbre científica 97
Artículo 24. Valoración científica del riesgo 99
Artículo 25. Informes internos 104
Artículo 26. Comisión de expertos evaluadores 107
Artículo 27. Consulta a expertos externos 110
Artículo 28. Solidaridad intergeneracional y deberes éticos con generaciones futuras 112
Título IV
COMUNICACIÓN DEL RIESGO 121
Juan José Guardia, Ignacio Macpherson, Ignasi Belda, Isabel Morales, Wendy R. Simon y Belén Zárate
Artículo 29. Comunicación institucional del riesgo 121
Artículo 30. La desinformación de riesgos 123
Artículo 31. Contextualización del riesgo 127
Artículo 32. Transparencia en la gestión de riesgos 131
Artículo 33. Rendición de cuentas y responsabilidad 135
Artículo 34. Responsabilidad de los agentes sociales y medios de comunicación en la gestión del riesgo 137
Título V
GESTIÓN DEL RIESGO EN EL SECTOR PRIVADO 139
Belén Zárate, Juan José Guardia, Ignacio Macpherson, Ignasi Belda, Isabel Morales y Wendy R. Simon
Artículo 35. Principio de subsidiariedad horizontal en la gestión de riesgos 139
Artículo 36. Autorregulación y supervisión en la gestión del riesgo 142
Artículo 37. Mecanismos y criterios de decisión en la gestión de riesgos 145
Artículo 38. Objeción de conciencia institucional y mejora continua 149
Artículo 39. Integridad de la gestión del sector privado 154
Artículo 40. Obligación de indemnización por actuaciones sin información o evaluación adecuada 156
Título VI
GESTIÓN DEL RIESGO EN EL SECTOR PÚBLICO 159
Juan José Guardia, Ignacio Macpherson, Ignasi Belda, Isabel Morales, Wendy R. Simon y Belén Zárate
Artículo 41. Ámbito de aplicación subjetivo 159
Artículo 42. Umbral de riesgo 160
Artículo 43. Participación comunitaria en la gestión del riesgo 163
Artículo 44. Principio de subsidiariedad vertical en la gestión de riesgos 165
Artículo 45. Libertad individual y sus límites en la gestión del riesgo 169
Artículo 46. Gestión del riesgo y criterios de decisión 171
Artículo 47. Juicio de proporcionalidad 174
Artículo 48. Reglas con fecha de vencimiento 176
Artículo 49. Responsabilidad patrimonial por actuaciones de riesgo sin información o evaluación adecuada 178
Referencias bibliográficas 181Índice
Autores 11
Presentación 15
Preámbulo 23
Metodología y fases del proyecto 27
Título I
DISPOSICIONES GENERALES 37
Ignacio Macpherson, Juan José Guardia, Ignasi Belda, Isabel Morales, Wendy R. Simon y Belén Zárate
Artículo 1. Objeto, finalidad y definiciones de ética general 37
Artículo 2. Terminología básica en materia de gestión del riesgo 48
Artículo 3. Principios de actuación 55
Artículo 4. Priorización y protección de grupos vulnerables 60
Título II
DIMENSIÓN ÉTICA DE LA GESTIÓN DEL RIESGO 67
Ignacio Macpherson, Wendy R. Simon, Juan José Guardia, Ignasi Belda, Isabel Morales y Belén Zárate
Artículo 5. Protección universal frente a riesgos 67
Artículo 6. Respeto a la dignidad humana en la gestión de riesgos 69
Artículo 7. Aplicación del principio de precaución en la gestión del riesgo 70
Artículo 8. Protección de los más vulnerables y principio de equidad en la gestión del riesgo 72
Artículo 9. Decisiones basadas en evidencia científica y principios éticos 73
Artículo 10. Responsabilidad individual y conciencia moral 74
Artículo 11. Intervención urgente sin consentimiento en beneficio del individuo y la comunidad 77
Artículo 12. Transparencia en la gestión del riesgos 77
Artículo 13. Mecanismos de gestión del riesgo 79
Artículo 14. Garantía de la privacidad y derechos fundamentales 81
Artículo 15. Protección de la privacidad en el tratamiento de datos de salud y seguridad 83
Artículo 16. Actualización periódica de los planes de contingencia 84
Artículo 17. Estrategias para fortalecer la resiliencia comunitaria ante riesgos sanitarios o medioambientales 85
Artículo 18. Solidaridad interterritorial 86
Artículo 19. Objeción de conciencia personal 87
Artículo 20. Aplicación de principios de bioseguridad en la gestión del riesgo 93
Artículo 21. Evaluación ética de nuevas tecnologías en la gestión del riesgo 94
Artículo 22. Formación ética en la gestión del riesgo 95
Título III
EVALUACIÓN DEL RIESGO 97
Juan José Guardia, Ignacio Macpherson, Ignasi Belda, Isabel Morales, Wendy R. Simon y Belén Zárate
Artículo 23. Reconocimiento de la incertidumbre científica 97
Artículo 24. Valoración científica del riesgo 99
Artículo 25. Informes internos 104
Artículo 26. Comisión de expertos evaluadores 107
Artículo 27. Consulta a expertos externos 110
Artículo 28. Solidaridad intergeneracional y deberes éticos con generaciones futuras 112
Título IV
COMUNICACIÓN DEL RIESGO 121
Juan José Guardia, Ignacio Macpherson, Ignasi Belda, Isabel Morales, Wendy R. Simon y Belén Zárate
Artículo 29. Comunicación institucional del riesgo 121
Artículo 30. La desinformación de riesgos 123
Artículo 31. Contextualización del riesgo 127
Artículo 32. Transparencia en la gestión de riesgos 131
Artículo 33. Rendición de cuentas y responsabilidad 135
Artículo 34. Responsabilidad de los agentes sociales y medios de comunicación en la gestión del riesgo 137
Título V
GESTIÓN DEL RIESGO EN EL SECTOR PRIVADO 139
Belén Zárate, Juan José Guardia, Ignacio Macpherson, Ignasi Belda, Isabel Morales y Wendy R. Simon
Artículo 35. Principio de subsidiariedad horizontal en la gestión de riesgos 139
Artículo 36. Autorregulación y supervisión en la gestión del riesgo 142
Artículo 37. Mecanismos y criterios de decisión en la gestión de riesgos 145
Artículo 38. Objeción de conciencia institucional y mejora continua 149
Artículo 39. Integridad de la gestión del sector privado 154
Artículo 40. Obligación de indemnización por actuaciones sin información o evaluación adecuada 156
Título VI
GESTIÓN DEL RIESGO EN EL SECTOR PÚBLICO 159
Juan José Guardia, Ignacio Macpherson, Ignasi Belda, Isabel Morales, Wendy R. Simon y Belén Zárate
Artículo 41. Ámbito de aplicación subjetivo 159
Artículo 42. Umbral de riesgo 160
Artículo 43. Participación comunitaria en la gestión del riesgo 163
Artículo 44. Principio de subsidiariedad vertical en la gestión de riesgos 165
Artículo 45. Libertad individual y sus límites en la gestión del riesgo 169
Artículo 46. Gestión del riesgo y criterios de decisión 171
Artículo 47. Juicio de proporcionalidad 174
Artículo 48. Reglas con fecha de vencimiento 176
Artículo 49. Responsabilidad patrimonial por actuaciones de riesgo sin información o evaluación adecuada 178
Referencias bibliográficas 181
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Esta obra ofrece un marco ético-jurídico para la toma de decisiones tanto en el sector público como en el privado en contextos de riesgo caracterizados por la incertidumbre científica. Parte de la constatación de que los instrumentos normativos y los códigos éticos actuales pueden resultar insatisfactorios cuando la evidencia disponible es controvertida o se encuentra en evolución.
Frente al enfoque tecnocrático de numerosos modelos de gestión del riesgo --basado casi exclusivamente en estimaciones cuantitativas de probabilidad y daño--, la guía reivindica una perspectiva deliberativa que supera la mera modelización técnico-probabilística. Desde esta premisa, el libro propone integrar principios éticos con relevancia normativa, como la dignidad humana, el principio de precaución, la proporcionalidad, la subsidiariedad, la priorización y protección de los grupos vulnerables y la solidaridad intergeneracional, en los procedimientos de evaluación, gestión y comunicación del riesgo. Se incorporan, además, criterios relativos a la desinformación de riesgos, la autorregulación, la determinación del umbral de riesgo aceptable y el uso de reglas con fecha de vencimiento.
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