VARIOS AUTORES
PRESENTACIÓN / Carlos Romero Rey. Víctor Escartín Escudé
PARTE I. HACIA UNA NUEVA JUSTICIA CAUTELAR EN LA JURISDICCIÓN CONTENICIOSO-ADMINISTRATIVA
DE NUEVO ACERCA DEL FUMUS BONI IURIS / Ángeles Huet De Sande
EL ENREDO DE LA JUSTICIA CAUTELAR: ENTRE LA EFICACIA ADMINISTRATIVA, LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA Y EL SIGLO DE ORO ESPAÑOL / Ana Belén Casares Marcos
PARTE II. CUESTIONES GENERALES
EL SISTEMA DE JUSTICIA CAUTELAR EN LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO. UNA APROXIMACIÓN GENERAL / África Herrera Alonso
LA TUTELA CAUTELAR EN LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS / Juan Carlos González Barral
LA TUTELA CAUTELAR EN EL ÁMBITO DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA Y SU INCIDENCIA EN EL DERECHO NACIONAL / Paloma Santiago y Antuña
PRESUPUESTOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL ÁMBITO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO / Mercedes Delgado López
TIPOLOGÍA DE MEDIDAS CAUTELARES. LAS MEDIDAS DE CARÁCTER POSITIVO / Raúl C. Cancio
CUESTIONES PROCESALES RELATIVAS A LA TUTELA CAUTELAR. INSTRUMENTALIDAD DE LA MEDIDA CAUTELAR E INTERÉS CASACIONAL OBJETIVO / Francisco Javier Nogales Romeo
PONDERACIÓN DE INTERESES CONCURRENTES. PREVALENCIA DEL INTERES PUBLICO / María Dolores Galindo Gil
TUTELA CAUTELAR E IMPUGNACIÓN DE REGLAMENTOS SEGÚN LA DOCTRINA MAS RECIENTE DE LA SALA TERCERA DEL TRIBUNAL SUPREMO / Ángel López Mármol
PARTE III. CUESTIONES SECTORIALES
LA JUSTICIA CAUTELAR Y LAS ACTUACIONES TRANSFORMADORAS DEL MEDIO FÍSICO I. LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL ÁMBITO URBANÍSTICO / Capilla Hermosilla Donaire
LA JUSTICIA CAUTELAR Y LAS ACTUACIONES TRANSFORMADORAS DEL MEDIO FÍSICO II. LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES EN EL ÁMBITO DEL MEDIO AMBIENTE. UN INTENTO DE APROXIMACIÓN A LA COHERENCIA DEL SISTEMA / Enrique Sánchez González
EXTRANJEROS Y JUSTICIA CAUTELAR. RÉGIMEN GENERAL DE EXTRANJERÍA Y PROTECCIÓN INTERNACIONAL / María José Carmona Tripiana
LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL ÁMBITO DE LOS SECTORES REGULADOS. UN ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL / María Prendes Valle
La tutela cautelar en el proceso contencioso administrativo constituye un elemento esencial para garantizar la efectividad de la justicia en un terreno especialmente sensible: aquel en que el transcurso del tiempo puede convertir en estéril incluso la resolución más fundada. Su función, estrechamente vinculada a la preservación provisional de los derechos y al aseguramiento de la utilidad del fallo, ha sido a menudo malinterpretada, generando recelos y lecturas reduccionistas que la han presentado como un anticipo impropio o como un instrumento meramente dilatorio. Convivimos, así, con una indeseable paradoja: una institución decisiva para la protección jurisdiccional que, sin embargo, ha ido perdiendo prestigio y presencia en la práctica forense. Partiendo de esta constatación y de la incuestionable necesidad de aproximarnos a la tutela cautelar bajo una perspectiva renovada, nació, a mediados del año 2024, en el seno del área contencioso-administrativa del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo, el proyecto que da vida a esta obra. Lo que siguió fueron meses de diálogo intenso, de análisis compartido y de lecturas cruzadas sobre los pilares conceptuales de la tutela cautelar desde el periculum in mora y el fumus boni iuris hasta principios emergentes como el de precaución o el de progresión, sobre la jurisprudencia más reciente del Tribunal Supremo y de los tribunales europeos, sobre sus implicaciones procesales o sobre los ámbitos donde su aplicación adquiere especial relevancia práctica: la protección del medio ambiente y el urbanismo, la extranjería y la protección internacional, o los sectores regulados y las ayudas de Estado. El presente libro reúne, de manera sistematizada y accesible, las conclusiones de aquel esfuerzo común. Su aportación ha quedado plasmada, incluso, en la jurisprudencia reciente del propio Tribunal Supremo, que ha encontrado en estas reflexiones un apoyo valioso para precisar el alcance y los presupuestos de la tutela cautelar. Este volumen no es únicamente un análisis técnico exhaustivo, sino también una invitación serena a recuperar la centralidad de la tutela cautelar en la administración de justicia, a entender que garantizar provisionalmente un derecho es, en muchas ocasiones, la única vía para garantizarlo verdaderamente. Aquí se ofrece, en suma, una herramienta sólida para juristas y operadores públicos comprometidos con una justicia que no renuncie a su eficacia por el mero transcurso del tiempo.
