JIMÉNEZ PINEDA, EDUARDO
Índice
Abreviaturas 11
Prólogo 17
Rafael Casado Raigón
Palabras previas 21
Introducción. Los valores y objetivos de la Unión Europea y su proyección exterior 23
Capítulo primero
La dimensión exterior de la Unión Europea
1. LA SUBJETIVIDAD JURÍDICA INTERNACIONAL DE LA UNIÓN EUROPEA Y SUS COMPETENCIAS EXTERIORES 47
2. EL IUS AD TRACTATUM DE LA UNIÓN EUROPEA 57
2.1. El Dictamen 2/2015 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 63
2.2. El procedimiento de celebración de tratados internacionales de la Unión 75
2.3. La recepción de los tratados internacionales en el Derecho de la Unión Europea 87
2.4. Clasificación de los tratados internacionales celebrados por la Unión Europea 91
Capítulo segundo
Las cláusulas de derechos humanos y democracia y del respeto del estado de derecho en los tratados celebrados por la Unión Europea con terceros
1. LA PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y DE LOS PRINCIPIOS DEMOCRÁTICOS 120
1.1. Introducción: antecedentes de las cláusulas de derechos humanos y democracia 120
1.2. Recorrido por las cláusulas de derechos humanos y democracia existentes en los acuerdos vigentes de la Unión Europea 123
1.2.1. Las primeras cláusulas: los acuerdos celebrados por las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros en los años 90 123
1.2.2. La evolución de estas cláusulas: las incluidas en los acuerdos celebrados por la Comunidad Europea en la década del 2000 133
1.2.3. Las cláusulas más recientes: las incluidas en los tratados celebrados por la Unión Europea a partir de 2010 141
1.3. La limitada invocación de las cláusulas de derechos humanos y democracia 162
2. LA PROMOCIÓN DEL VALOR DEL ESTADO DE DERECHO 180
2.1. Introducción: el valor del Estado de Derecho en la Unión Europea 182
2.2. Origen y estudio del valor del Estado de Derecho en los tratados internacionales celebrados por la Unión Europea 192
2.3. La limitada invocación de la cláusula sobre el respeto del Estado de Derecho por un tercer Estado 205
Capítulo tercero
La persecución de los objetivos de la Unión Europea en su acción exterior. Particular referencia a la cooperación al desarrollo y a la protección del medio ambiente
1. LA COOPERACIÓN AL DESARROLLO COMO OBJETIVO DE LA UNIÓN EUROPEA 215
1.1. Introducción: la cooperación al desarrollo y la Unión Europea 215
1.2. La cooperación al desarrollo en los acuerdos con terceros de la Unión Europea 221
2. LA PROTECCIÓN Y MEJORA DE LA CALIDAD DEL MEDIO AMBIENTE COMO OBJETIVO PERSEGUIDO POR LA UNIÓN EUROPEA EN SUS ACUERDOS CON TERCEROS 238
2.1. Introducción: la protección del medio ambiente como objetivo de la acción exterior de la Unión Europea 241
2.2. La protección y mejora del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático en los acuerdos con terceros celebrados por la Unión Europea 246
Consideraciones finales 267
Bibliografía 281
La Unión Europea se fundamenta en los valores (que son comunes a sus Estados miembros) del respeto de los derechos humanos, de la democracia y del Estado de Derecho, valores que la Unión, en sus relaciones con el resto del mundo, está obligada en virtud de los Tratados a afirmar y promover. En esta acción exterior, la Unión viene obligada constitucionalmente, en particular, a prestar su contribución a la erradicación de la pobreza mediante la cooperación al desarrollo y a la protección y mejora de la calidad del medio ambiente y de la gestión sostenible de los recursos naturales en el mundo. Pues bien, esta monografía aspira a evaluar la acción exterior de la Unión Europea en estos ámbitos. A tal efecto, el capítulo primero aborda la dimensión exterior de la Unión Europea, prestando una particular atención a la amplia capacidad que tiene para celebrar tratados como elemento definidor de su personalidad jurídica internacional. Más adelante, esta obra se centra en la promoción de los valores y objetivos de esta organización internacional de integración a través de sus acuerdos (tratados) con terceros: los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho (capítulo segundo) y la cooperación al desarrollo y la protección y mejora de la calidad del medio ambiente (capítulo tercero y último). En fin, se exponen unas consideraciones finales a la luz del estudio realizado.
