GÓMEZ MANRESA, MARÍA FUENSANTA
Esta monografía, que aborda las cesiones de uso de los bienes de las entidades locales, contiene un estudio del régimen jurídico aplicable, extenso y complejo, que implica el análisis de normativa patrimonial, local, contractual, urbanística, tributaria, civil, registral y jurisdiccional. En consecuencia, se presta atención a la regulación jurídica del disfrute y aprovechamiento de los bienes demaniales, patrimoniales y comunales de las entidades locales, y a cuestiones problemáticas como, por ejemplo, los límites de acción del consistorio ante una falta de regulación de la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público, la tipificación como tasa del canon por los citados usos del demanio público y la dificultad de fijar una cuantía mínima objetiva, la determinación del canon en supuestos en los que se impone al concesionario una contraprestación que minora parcialmente su utilidad, el recurso al arbitraje, la revocación de la concesión por la Administración, múltiples extremos relacionadas con el concesionario como sujeto pasivo tributario o la protección inventarial y registral de los bienes de las entidades locales. A este respecto, se examina la certificación administrativa como título para la práctica de diversos asientos registrales y el deslinde administrativo en tanto que instrumento para la consecución de la concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad física y jurídica extrarregistral, ahondando en las dificultades subyacentes, incluida la del aforamiento de los conflictos concernientes al mismo en las jurisdicciones civil y contencioso-administrativa.
