MERCEDES MOYA ESCUDERO
Índice
Abreviaturas 15
Presentación 19
Mercedes Moya Escudero
LA ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS
María Pilar Diago Diago
I. INTRODUCCIÓN: MOVILIDAD DE PERSONAS Y DE DOCUMENTOS PÚBLICOS Y OBJETIVO DE DESARROLLO SOSTENIBLE (ODS) Nº 16 33
II. CIRCULACIÓN DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE NACIONALIDAD 37
1. Delimitación del concepto de documento público extranjero y de sus efectos 37
2. Efectos de los documentos públicos extranjeros y métodos de recepción 42
III. DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS REQUERIDOS PARA LA ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA 45
1. Documentos que deben acompañar las solicitudes en todo caso 45
2. Consecuencias de su no aportación o aportación defectuosa 47
IV. MÉTODOS DE AUTENTIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS PÚBLICOS EXTRANJEROS: CLAVES PARA SU IDENTIFICACIÓN 52
1. Delimitación del concepto de autenticidad de documento público extranjero métodos de verificación: Convenio de la Haya de la Apostilla de 1961 y Reglamento 2016/1191 52
2. Claves para su identificación 58
V. CONSIDERACIONES FINALES 60
NACIONALIDAD DE LAS NIÑAS Y DE LOS NIÑOS NACIDOS DE MADRES GESTANTES POR SUSTITUCIÓN EN
ESTADOS UNIDOS Y UCRANIA
Ángeles Lara Aguado
I. PUNTO DE PARTIDA: LA MATERNIDAD POR SUSTITUCIÓN, UNA FORMA DE VIOLENCIA DE GÉNERO 63
II. PLURALIDAD DE SITUACIONES EN RELACIÓN CON LA NACIONALIDAD EXTRANJERA DE LOS NIÑOS Y DE LAS NIÑAS NACIDOS EN VIRTUD DE CONTRATOS DE ALQUILER DE ÚTEROS EN ESTADOS UNIDOS Y EN UCRANIA: RESPONSABILIDAD DEL PAÍS DE NACIMIENTO EN LA PROTECCIÓN DE ESTOS MENORES 74
1. Atribución de la nacionalidad estadounidense por ius soli 79
2. ¿Nacionalidad ucraniana de los niños y de las niñas basada en el ius sanguinis? 81
III. PLURALIDAD DE SITUACIONES EN RELACIÓN CON LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA DE LOS NIÑOS Y de LAS NIÑAS NACIDOS EN ESTADOS UNIDOS O UCRANIA DE MADRES GESTANTES POR SUSTITUCIÓN: UN PUNTO DE CONVERGENCIA EN INTERÉS DEL MENOR 85
1. Primera situación: comitentes españoles 86
A) Comitente varón español 86
B) Mujer comitente española 96
2. Segundo caso: gestante española 97
IV. UNA PROPUESTA DE SOLUCIÓN BASADA EN EL INTERÉS DE LOS NIÑOS Y DE LAS NIÑAS Y EN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO 100
SEGURIDAD JURÍDICA E INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR NO ACOMPAÑADO EN EL PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
Lucía Serrano Sánchez
María Dolores Huete Morales
I. INTRODUCCIÓN 111
II. PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD 117
1. Solicitudes, concesiones, y denegaciones de nacionalidad ante la DGRN 118
2. Protección autonómica desarmonizada y representación legal desigual 127
A) Representante legal de los menores tutelados 129
B) Representante legal de los menores guardados y menores acogidos 133
3. Barreras autonómicas para el acceso a la nacionalidad 142
III. DEBIDO PROCESO DEL MENOR NO ACOMPAÑADO 147
1. Garantías procedimentales en la solicitud de nacionalidad 149
A) Solicitud: categorías y representanción 149
B) Documentos anexos a la solicitud 152
2. Garantías procedimentales en el estudio de la solicitud 156
3. Garantías procedimentales en la defensa del derecho a la nacionalidad 159
IV. CONCLUSIONES Y PROPUESTA 161
NACIONALIDAD POR INVERSIÓN Y MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA DE PERSONAS
EN LA UNIÓN EUROPEA
María Victoria Cuartero Rubio
I. INTRODUCCIÓN 167
II. LA ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD POR INVERSIÓN 169
III. LA NACIONALIDAD POR INVERSIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA 171
1. Una preocupación creciente en las Instituciones europeas 171
2. Estado de la cuestión 174
IV. INCIDENCIA SOBRE LA CIUDADANÍA EUROPEA Y LA MOVILIDAD TRANSFRONTERIZA DE PERSONAS 177
1. Las derivadas europeas de la nacionalidad por inversión 177
2. Cooperación leal, respeto del Derecho europeo, revisión de la ciudadanía europea por remisión 179
V. DEL PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD A LOS TEST DE JUSTICIA GLOBAL E INTEGRACIÓN 183
VI. CONCLUSIONES 186
ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA POR RESIDENCIA Y RENUNCIA A LA NACIONALIDAD DE ORIGEN POR PARTE DE CIUDADANOS DE LA UNIÓN EUROPEA. HACIA UN CAMBIO DE PARADIGMA
Irene Blázquez Rodríguez
I. Aproximación a la cuestión 189
II. DIVERSIDAD DE REGÍMENES EN LA ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD POR RESIDENCIA 194
1. El caso español 194
2. Una aproximación al Derecho comparado 199
A) Líneas básicas a nivel UE 199
B) Especial referencia a Francia y Portugal 201
III. LA REGULACIÓN DE LA RENUNCIA A LA NACIONALIDAD DE ORIGEN EN DERECHO ESPAÑOL: ENTRE LA FALTA DE CLARIDAD Y EL ANACRONISMO 204
IV. CIUDADANÍA DE LA UE, DOBLE NACIONALIDAD Y PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD DE UN Estado Miembro 208
1. Sistema nacional de doble nacionalidad y Derecho UE 210
2. Hacia un cambio de paradigma necesario. El Convenio de doble nacionalidad entre España y Francia 214
V. CONCLUSIONES 221
PAÍSES ESPECIALMENTE VINCULADOS CON ESPAÑA Y ALCANCE DE LA CONSERVACIÓN DE LA NACIONALIDAD DE ORIGEN PERMITIDA POR LAS LEYES ESPAÑOLAS
María Ángeles Sánchez Jiménez
I. INTRODUCCIÓN 225
II. ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA POR NACIONALES DE PAÍSES ESPECIALMENTE VINCULADOS CON ESPAÑA 231
1. Régimen privilegiado. Exención del requisito de la renuncia a la nacionalidad de origen 231
2. Conservación de la nacionalidad desde la perspectiva del ordenamiento del país de origen 235
III. ADQUISICIÓN POR LOS ESPAÑOLES DE LA NACIONALIDAD DE PAÍSES ESPECIALMENTE VINCULADOS CON ESPAÑA 240
1. Alcance de la solución recogida en el art. 24.1 II CC 240
2. El requisito de la renuncia a la nacionalidad de origen en las legislaciones de los países especialmente vinculados con España 245
IV. CONCLUSIONES 254
MATRIMONIO CORÁNICO DEL MARROQUÍ NATURALIZADO ESPAÑOL
Carmen Ruiz Sutil
I. INTRODUCCIÓN 261
II. INEFICACIA DE LA RENUNCIA A LA NACIONALIDAD MARROQUÍ POR PARTE DEL NATURALIZADO ESPAÑOL 264
III. EL MATRIMONIO CORÁNICO DEL HISPANO-MARROQUÍ CELEBRADO EN ESPAÑA 268
1. Ante autoridad coránica española y pluralidad de trámites 268
2. Ante Cónsul marroquí y su invalidez para la autoridad española 278
IV. RECONOCIMIENTO DEL MATRIMONIO CORÁNICO CELEBRADO EN MARRUECOS: DIFICULTADES DERIVADAS DE LA AUSENCIA DE CERTIFICACIÓN DE CAPACIDAD NUPCIAL DEL DOBLE NACIONAL 283
V. CONSIDERACIONES FINALES 292
LA NACIONALIDAD Y EL EJERCICIO DE UNA PROFESIÓN REGULADA EN LA UNIÓN EUROPEA
Gisela Moreno Cordero
I. INTRODUCCIÓN 297
II. LA NO DISCRIMINACIÓN POR RAZON DE LA NACIONALIDAD EN EL AMBITO DE LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES 299
1. Criterios diferenciadores en el Derecho de la UE 299
A) Derecho originario 299
B) La Directiva 2005/36/CE 301
a) Presupuestos de aplicación 301
b) Sujetos cubiertos por la Directiva 303
c) Regímenes de reconocimiento, vías de atribución del efecto profesional y condiciones susceptibles de control 307
2. Régimen residual aplicable al ejercicio de una profesión regulada en España 317
III. DISTINCIÓN DE TRATO POR RAZÓN DE LA NACIONALIDAD Y LAS LIBERTADES EUROPEAS EN LA DOCTRINA DEL TJUE 326
IV. CONCLUSIONES 335
CRITERIOS DECISIVOS PARA ASEGURAR LA REAGRUPACIÓN FAMILIAR EN LA UNIÓN EUROPEA: NACIONALIDAD, MOVILIDAD E INTEGRACIÓN
María Dolores Ortiz Vidal
I. INTRODUCCIÓN 339
II. EL CONCEPTO DE BENEFICIARIO EN EL MARCO DE LA DIRECTIVA 2004/38, RELATIVA AL DERECHO DE LOS CIUDADANOS DE LA UE Y DE LOS MIEMBROS DE SUS FAMILIAS A CIRCULAR Y RESIDIR LIBREMENTE EN EL TERRITORIO DE LOS ESTADOS MIEMBROS 343
III. NACIONALIDAD Y LIBRE CIRCULACIÓN: ELEMENTOS CLAVE PARA GARANTIZAR LA REAGRUPACIÓN FAMILIAR EN
LA UNIÓN EUROPEA 349
IV. EL DERECHO DE ENTRADA Y SALIDA EN EL TERRITORIO DE LOS ESTADOS MIEMBROS: LA NECESARIA ADECUACIÓN DE LA NORMATIVA ESTATAL AL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA 354
V. CONCLUSIONES 359
EL PROGRESIVO AVANCE DE LA NACIONALIDAD EN MATERIA ALIMENTICIA
Nuria Marchal Escalona
I. INTRODUCCIÓN 363
II. LA NACIONALIDAD COMO CRITERIO DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL EN MATERIA ALIMENTICIA 365
1. El fórum patriae en las obligaciones alimenticias 365
2. La incidencia de la doble nacionalidad del acreedor y/o del deudor en materia alimenticia 374
III. LA LEX PATRIAE EN MATERIA ALIMENTICIA 376
1. La incidencia y la función de la nacionalidad en las obligaciones alimenticias 376
2. La doble nacionalidad del acreedor y/o del deudor en materia alimenticia 383
IV. NACIONALIDAD Y EFICACIA EXTRATERRITORIAL 386
1. La incidencia de la nacionalidad en el ámbito de la eficacia extraterritorial de decisiones judiciales extranjeras 386
2. Delimitación de regímenes 388
3. El reconocimiento en España de las decisiones judiciales dictadas en materia de obligaciones alimenticias en el ámbito europeo 392
4. El reconocimiento en España de las decisiones judiciales dictadas en materia de obligaciones alimenticias en el ámbito internacional 394
5. El reconocimiento en España de las decisiones judiciales dictadas en materia de obligaciones alimenticias en el ámbito estatal 398
V. NACIONALIDAD Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL 400
VI. CONCLUSIONES 402
Los debates teóricos e ideológicos actuales en el contexto de la movilidad internacional de personas se centran en la promoción de la igualdad en derechos y en la no discriminación. Pero la realidad es que la igualdad en derechos choca con la admisión de la nacionalidad como causa legítima de discriminación, incluso frente a los extranjeros residentes legales. La nacionalidad, en un mundo globalizado y cada más internacionalizado, es una cuestión esencial a nivel jurídico y más aún a nivel humanitario. Las autoras de esta obra plantean interrogantes y proponen soluciones a importantes problemas generados por la vinculación entre nacionalidad y movilidad internacional, como la movilidad de documentos públicos en los trámites de adquisición de la nacionalidad española; la posible discriminación en la atribución de la nacionalidad española a los menores nacidos en el extranjero de madres gestantes por sustitución; los impedimentos legales y cegueras cognitivas en el procedimiento de adquisición de la nacionalidad española por residencia de los menores extranjeros no acompañados; la vinculación entre nacionalidad y movilidad, a propósito del régimen privilegiado de adquisición de la nacionalidad por inversión; las consecuencias de la exigencia de renuncia a la nacionalidad de origen a quienes adquieren la nacionalidad española, tanto para los ciudadanos UE como para los nacionales de Estados con particular vinculación con España, así como las consecuencias que tal renuncia suscita respecto a los matrimonios celebrados por marroquíes naturalizados españoles; las tensiones resultantes del binomio nacionalidad y movilidad transfronteriza en el ejercicio de cualiï¬?caciones profesionales intraeuropeas; los criterios decisivos para asegurar la reagrupación familiar en la Unión Europea; o la reviviscencia de la nacionalidad en el marco de las prestaciones de alimentos. El rigor de los análisis realizados y las soluciones propuestas en esta publicación coadyuvarán a redefinir y resignificar el marco jurídico del Derecho de la nacionalidad y del Derecho internacional privado español. El resultado es una obra rigurosa, destinada a convertirse en un referente, sobre problemas actuales de la movilidad internacional de personas y la nacionalidad. Los lectores encontrarán en este libro herramientas de gran valor para abordar los problemas de la práctica, desde la pulcritud de argumentos jurídicos que exige un tema que apunta al corazón de millones de ciudadanos.
