DION, STÉPHANE
Una presentación 9
Javier de Lucas
¿Por qué los estados democráticos se oponen a la secesión unilateral? 17
Stéphane Dion
I. La rareza de la secesión en democracia 24
II. La indivisibilidad como norma habitual en democracia 29
III. La aversión de la comunidad internacional a la secesión unilateral 31
IV. La ausencia de un derecho positivo a la secesión unilateral en el derecho internacional 35
V. La difícil conciliación entre secesión y democracia 42
VI. ¿Bajo qué condiciones es aceptable la secesión en una democracia? 47
VII. La obligación de claridad 51
VIII. Por qué era necesaria la Ley de Claridad 57
IX. Conclusión 62
El legado de la experiencia canadiense en torno a la secesión de Quebec y el malinterpretado mantra de la claridad 65
Francisco Javier Romero Caro
I. Introducción 65
II. La anomalía democrática de Canadá con respecto a la secesión 67
A) El origen: la crisis constitucional canadiense 69
B) La respuesta del gobierno federal y el Dictamen sobre la secesión 73
C) La política de la claridad 82
III. El legado de la experiencia canadiense y el mantra de la Ley de claridad: entre la realidad y el mito 88
IV. Canadá y España veintinueve años después: caminos opuestos 93
A) Canadá: el declive del movimiento soberanista en Quebec 94
B) España: la eterna búsqueda de un referente que legitime las aspiraciones secesionistas 100
V. Reflexiones finales 106
Demandas de secesión en contextos democráticos. Desarrollos a partir de la teoría canadiense de la claridad 109
Alberto López Basaguren
I. Continuidad y novedad en la doctrina canadiense de la claridad. Negociación y reforma de la Constitución 109
A) La secesión pactada como posibilidad: un elemento de continuidad 110
B) Secesión pactada y reforma de la Constitución 112
C) Ruptura del tabú de la secesión como posibilidad, exigencia de claridad en la voluntad de secesión y reconducción de la negociación al desarrollo del proceso político 116
D) Recapitulación 119
II. Principio democrático y referéndum de secesión: ¿es la doctrina canadiense de la claridad un acuerdo sobre la capacidad para convocar un referéndum secesionista en un territorio? 121
III. Nuevas aportaciones sobre la realización de un referéndum de secesión entre legitimidad y legalidad: el Reference de la Supreme Court del RU sobre la capacidad de Escocia de convocar un referéndum de forma unilateral 130
IV. Nuevas aportaciones sobre las condiciones de convocatoria de un referéndum de secesión: el Acuerdo de Belfast/Viernes Santo sobre la posibilidad de unificación de Irlanda 141
V. Lecciones sobre la forma de afrontar demandas secesionistas en contextos democráticos: el problema español 147
Conclusión 167
Stéphane Dion
I. La concepción canadiense de la secesión aceptable en democracia 168
II. Mantener un país unido 173
III. El principio de ciudadanía como fundamento de la unidad de un Estado democrático 178
España está experimentando movimientos secesionistas, a pesar de que su Constitución declara el país indivisible. ¿Qué debe hacer una democracia constitucional en esta situación?
Esta obra ofrece respuestas a esa cuestión, analizando el contexto español y el de otros países, a partir de la experiencia vivida en Canadá ?uno de los escasísimos países que contempla en la ley la posibilidad de su divisibilidad.
Introduce el tema el prestigioso jurista Javier de Lucas. Seguidamente, Stéphane Dion, politólogo y exministro canadiense, promotor de la conocida Ley de Claridad, expone las condiciones que, en su opinión, harían la secesión democráticamente aceptable. Por su parte, Alberto López Basaguren y Francisco Javier Romero Caro, expertos en las cuestiones políticas y jurídicas de la secesión, profundizan en el caso de España a partir de los ejemplos de Canadá y de otros países.
¿Es posible conciliar la secesión, acto de ruptura, y la democracia, principio de solidaridad de todos los ciudadanos de un país? Esta obra ofrece una reflexión indispensable sobre esta cuestión existencial para España y muchos otros países.
