GIMÉNEZ-REYNA RODRÍGUEZ, ENRIQUE
I. El nuevo modelo de Estado II. Dos sistemas de financiación 1. El sistema común 2. El sistema foral III. Revisión de los sistemas de financiación 1. La revisión del modelo vigente de la financiación autonómica común 2. La revisión del modelo vigente de la financiación foral IV. Valoración de nuestra diversidad normativa en materia de tributos cedidos. En busca de alternativas al modelo actual 1. Factores positivos y negativos de la diversidad normativa 2. Un nuevo escenario: la competencia fiscal entre las CCAA 3 En busca de alternativas al modelo actual V. Final Estadísticas y cuadros ilustrativos de la actualidad financiera autonómica
La financiación de las Comunidades Autónomas es un asunto de enorme trascendencia, en cuanto que afecta a todos en un doble plano: el de las autoridades responsables de la prestación de la mayor parte de los servicios públicos y el de los ciudadanos que aportan su contribución para hacerla posible. La presente obra se escribe en un momento en que parece probable (mejor, hay alguna posibilidad) que se acometa la revisión del sistema de financiación autonómica, después de tantas dilaciones. El autor hace una breve pero interesante reseña histórica de la implantación de nuestra hacienda regional y una descripción del modelo vigente, tanto el común como el foral. A partir de ahí formula sus propuestas de reforma, confrontándolas con las contenidas en el Informe de la Comisión de expertos para la revisión del modelo de financiación autonómica, emitido en julio de 2017, destacándose las diferencias de recursos que resultan a favor de las Comunidades de régimen común y de las instituciones forales de Navarra y País Vasco. Finalmente, en el cuarto epígrafe hace el autor una valoración de nuestra diversidad normativa en materia de tributos cedidos, para dictaminar el estado de competencia fiscal que existe entre nuestras Comunidades y proponer alternativas al modelo actual.
