Mª REMEDIOS ZAMORA ROSELL
Índice
Prólogo 11
Ángel Sánchez Blanco
1. Introducción 17
2. Galicia: pionera en la elaboración de una ley autonómica 35
2.1.-Organización administrativa 40
2.2.-Planificación 44
2.3.-Derechos mineros: procedimiento de otorgamiento 55
2.4.-Instrumentos de garantía y aseguramiento 62
2.5.-El plan anual de labores 64
2.6.-Fomento de la minería 67
2.7.-Inspecciones 73
2.8.-Régimen sancionador 76
2.9.-Las Directrices de Ordenación del Territorio de Galicia 82
2.10.-Implicaciones urbanísticas de la minería 91
2.10.1 Ordenación Urbanística y Protección del Medio Rural: primera etapa 91
2.10.2.- Suelo y urbanismo: segunda etapa 101
2.11.-Energía y minería: la energía geotérmica 104
2.12.-Medio ambiente y minería en Galicia: dos ejemplos de tensión en el territorio gallego 107
2.12.1.- Las canteras de O Courel 107
2.12.2.- El proyecto minero de Corcoesto 114
2.13.-La Agenda de impulso de la minería sostenible de Galicia 118
2.14.-El futuro de las actividades extractivas en Galicia 123
3.-Islas Baleares: canteras e insularidad 127
3.1.-La Ley de ordenación minera de las Illes Balears 129
3.1.1.- La extracción ocasional 131
3.1.2.- El Consejo de la Minería 132
3.1.3.- La restauración 133
3.2.-El Plan Director Sectorial de Canteras 139
3.2.1.- Las nuevas canteras y la reutilización 142
3.2.2.- Los planes de restauración 145
3.2.3.- La fianza como garantía de la restauración 151
3.3.-La política territorial de Baleares 155
3.3.1.- Planificación de la Isla de Menorca 160
3.3.2.- El Plan Territorial Insular de Mallorca 174
3.3.3.- El Plan Territorial Insular de Ibiza 178
3.4.-El Plan Director Insular Energético de las Illes Balears 187
4. Andalucía: planes y estrategias 191
4.1.-La ordenación del sector minero andaluz 195
4.1.1.- Primera etapa: El Plan de Ordenación de los Recursos Minerales de Andalucía 195
4.1.2.- Segunda etapa: La Estrategia Minera de Andalucía 2020 203
4.1.3.- Tercera etapa: La Estrategia para una Minería Sostenible en Andalucía 2030 210
4.1.4.-Segundas oportunidades para la actividad extractiva en Andalucía 217
a) El complejo minero de Aznalcóllar 217
b) Cobre las Cruces 223
c) Las canteras de Alhaurín 228
c.1) Pronunciamientos judiciales 229
c.2) Restauración y compensación 245
5.-Reflexiones finales 251
6.-Bibliografía 257
7. Dossier de prensa 271
La elección de este tema tiene origen en la necesidad de repensar una materia que ofrece un excelente punto de partida para reflexionar sobre asuntos de actualidad: territorio, sostenibilidad y energía; y donde las tres Comunidades Autónomas analizadas, Galicia, Baleares y Andalucía, han marcado las principales novedades normativas y planificadoras en los últimos años. Es
un tema transversal que aborda el medio ambiente, el urbanismo, la ordenación del territorio, la energía, el patrimonio histórico-artístico, la distribución de competencias y la organización administrativa. Refleja la importancia de la participación de la ciudadanía y su evolución, por lo que es una muestra de los movimientos sociales. A la vez que también pone de relieve las novedades que la evolución y el desarrollo tecnológico imprimen en las demandas de nuevos minerales y materiales, y en la apuesta por la reapertura de canteras y minas olvidadas. Asimismo, se incardina en los temas de investigación del programa europeo para los próximos años,
Horizonte Europa; y es un tema de actualidad que implica a la sociedad y que exige de una reflexión desde el ámbito jurídico para dar respuesta a los debates planteados.
