HERRANZ BALLESTEROS, MÓNICA
PRÓLOGO. PALABRAS PREVIAS PARA UNA OBRA MAGNÍFICA
I. INTRODUCCIÓN
II. ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO DE PROCEDIBILIDAD: PROYECCIÓN A LOS CONFLICTOS TRANSFRONTERIZOS
1. EL PRESUPUESTO DE PROCEDIBILIDAD EN EL DERECHO DE ACCESO A LA JURISDICCIÓN COMO MANIFESTACIÓN DEL DERECHO A LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
2. NATURALEZA JURÍDICA DE LA NORMA
III. CONFIGURACIÓN LEGAL DE LA NEGOCIACIÓN PREVIA OBLIGATORIA EN LA LO 1/2025 Y SU APLICACIÓN A LOS CONFLICTOS TRANSFRONTERIZOS
1. CONCEPTO Y TIPOS DE MEDIOS ADECUADOS DE RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN LOS CONFLICTOS TRANSFRONTERIZOS
2. INICIO DE LA ACTIVIDAD NEGOCIADORA: TRANSMISIÓN DEL DOCUMENTO, CUESTIONES DERIVADAS DE LA COMUNICACIÓN TRANSFRONTERIZA
3. FINALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD NEGOCIADORA SIN ACUERDO: ACREDITACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO DE PROCEDIBILIDAD Y PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA
IV. LA NOCIÓN DE CONFLICTO TRANSFRONTERIZO EN LA LO 1/2025: DELIMITACIÓN CONCEPTUAL Y EFECTOS SOBRE LA NEGOCIACIÓN PREVIA OBLIGATORIA
1. LA INCORPORACIÓN POR REMISIÓN EN LA LO 1/2025 DE EFICIENCIA DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA DE LA DEFINICIÓN CONFLICTOS TRANSFRONTERIZOS CONTENIDA EN LA LEY 5/2012 DE MEDIACIÓN: PROBLEMAS DE INTERPRETACIÓN
2. PRIMER ESCENARIO: CONFLICTOS TRANSFRONTERIZOS Y CONFLICTOS INTERNACIONALES O CÓMO EL ELEMENTO INTERNACIONAL DE LA RELACIÓN NO CONVIERTE EN TRANSFRONTERIZO EL CONFLICTO
3. SEGUNDO ESCENARIO: CAMBIO DE DOMICILIO DE UNA DE LAS PARTES Y EJECUCIÓN DEL ACUERDO EN OTRO ESTADO
V. EXAMEN DE LOS ÁMBITOS DE APLICACIÓN DE LA LO 1/2025: POSIBLES CONTROVERSIAS EN LOS CONFLICTOS TRANSFRONTERIZOS
1. ÁMBITO DE APLICACIÓN ESPACIAL DE LA NORMA Y SU PROYECCIÓN A LOS CONFLICTOS TRANSFRONTERIZOS
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN MATERIAL DE LA NORMA
3. ÁMBITO TEMPORAL DE APLICACIÓN DE LA NORMA: ALGUNOS SUPUESTOS CONTROVERTIDOS DE LITIGACIÓN TRANSFRONTERIZA
VI. LA OBLIGATORIEDAD DE LOS MASC Y SU REPERCUSIÓN EN LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL DE LOS TRIBUNALES ESPAÑOLES. ALCANCE EN LA REGLA DE LITISPENDENCIA Y EN EL EXPEDIENTE DE LA TRANSFERENCIA DE LA COMPETENCIA
1. NEGOCIACIÓN PREVIA OBLIGATORIA Y SUS EFECTOS EN LA LITISPENDENCIA INTERNACIONAL
2. LA NEGOCIACIÓN PREVIA COMO PRESUPUESTO DE PROCEDIBILIDAD Y LOS EXPEDIENTES DE TRANSFERENCIA DE LA COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL: SUPUESTOS DE REMISIÓN EN FAVOR DE UN TRIBUNAL ESPAÑOL
VII. ¿CUÁL ES LA SITUACIÓN EN LOS SUPUESTOS DE DEMANDAS DE RECONOCIMIENTO Y EJECUCIÓN DE DECISIONES EXTRANJERAS EN ESPAÑA FRENTE AL REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD?
VIII. REFLEXIONES Y PROPUESTAS DE LEGE FERENDA
IX. BIBLIOGRAFÍA
X. JURISPRUDENCIA
La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, introduce la negociación previa obligatoria como presupuesto de procedibilidad, configurando un cambio estructural de gran calado en el proceso civil español. Esta exigencia, proyectada asimismo sobre los conflictos transfronterizos, condiciona el acceso a la jurisdicción española al cumplimiento de un requisito procesal impuesto por la lex fori, con independencia de la ley aplicable al fondo del asunto.
La presente obra analiza de manera sistemática el alcance y las implicaciones de esta reforma en los conflictos con elemento extranjero, atendiendo a los problemas que su aplicación puede suscitar, con especial atención al ámbito del Derecho de familia. Desde una perspectiva crítica, se examina si el nuevo modelo alcanza un equilibrio adecuado entre la legítima finalidad de reforzar la eficiencia del Servicio Público de Justicia y la necesidad de garantizar un acceso efectivo, uniforme y no discriminatorio a la jurisdicción española en contextos internacionales.
Si bien toda innovación normativa exige un análisis prudente y sosegado, el cambio introducido representa también una oportunidad para profundizar en una previsión de indudable trascendencia práctica, poniendo de relieve la importancia de proyectar adecuadamente las normas procesales internas sobre los supuestos con elemento extranjero, recordando al legislador la relevancia de esta dimensión en un contexto jurídico cada vez más internacionalizado.
