Índice
Introducción 17
I. La reforma de la normativa reguladora de las fuentes de las relaciones laborales
Tomás Sala Franco
1. Consideraciones generales 25
2. Propuestas acerca de los denominados principios del derecho del trabajo 26
3. Propuestas acerca de las distintas manifestaciones de la autonomía colectiva y las relaciones entre ellas 35
4. Propuestas acerca de las relaciones de complementariedad y de articulación normativa 36
5. Propuestas acerca de la estructura de las normas laborales 38
6. Propuesta de artículo referido a las fuentes de la relación laboral 40
II. La reforma de la normativa reguladora de la representación de las personas trabajadoras en la empresa
Tomás Sala Franco
Jesús Lahera Forteza
1. Las características esenciales del actual modelo legal de representación de las personas trabajadoras en la empresa 43
2. Los problemas que plantea el actual modelo legal de representación de las personas trabajadoras en la empresa 50
3. Propuestas para una reforma de la representación de las personas trabajadoras en la empresa 55
III. La reforma de la normativa reguladora de la negociación colectiva
Tomás Sala Franco
Eva López Terrada
1. El actual sistema de negociación colectiva 65
2. La doble dimensión de la negociación colectiva 66
3. La complejidad del actual sistema de negociación colectiva 67
4. Propuestas en materia de legitimación para negociar 68
5. Propuestas en materia de ámbitos funcionales de los convenios colectivos 77
6. Propuestas en materia de articulación y concurrencia de los convenios colectivos 79
7. Propuestas en materia de sucesión de convenios colectivos 82
8. Propuestas en cuanto a las comisiones paritarias 85
9. Propuestas en cuanto al procedimiento de descuelgue e inaplicación de un convenio colectivo 86
10. Propuestas en materia de contenido de los convenios colectivos 88
11. Propuestas en materia de procedimiento de negociación 94
IV. La reforma de la normativa reguladora de los procedimientos extrajudiciales de solución de los conflictos laborales
Tomás Sala Franco
Carlos Alfonso Mellado
1. Consideraciones preliminares 97
2. La inexistencia de una normativa internacional sobre los procedimientos extrajudiciales de solución de los conflictos laborales 105
3. El régimen jurídico actual de los procedimientos extrajudiciales de solución de los conflictos laborales 106
4. Valoración crítica y propuestas de reforma 122
V. La reforma de la normativa reguladora del derecho de huelga
Tomás Sala Franco
Fernando Fita Ortega
1. Consideraciones generales 127
2. La actual regulación de la huelga 129
3. Juicio crítico acerca del RDLRT 17/1977 130
4. El derecho de huelga de los funcionarios públicos 131
5. La titularidad del derecho de huelga 134
6. Las huelgas prohibidas 136
7. La renuncia al derecho de huelga 138
8. La regulación del comité de huelga 139
9. La regulación legal de los piquetes 140
10. La regulación de la política de información empresarial durante la huelga 142
11. El esquirolaje externo durante la huelga 142
12. Las huelgas abusivas 144
13. La regulación de los servicios de mantenimiento y seguridad durante las huelgas 145
14. La regulación de las huelgas en los servicios esenciales para la comunidad 151
15. Los efectos de las huelgas sobre las personas trabajadoras huelguistas y no huelguistas 157
16. Los efectos de la huelga sobre otras empresas 160
VI. La reforma de la regulación de las plataformas digitales
Jesús Lahera Forteza
Valeriano Gómez Sánchez
1. La DA 23ª del ET tras la Ley 21/2021: la presunción de laboralidad en plataformas digitales de reparto 171
2. La aplicación de la presunción de laboralidad de la DA 23ª del ET: causas de una frustración 176
3. La Directiva europea de plataformas digitales 178
4. Vías de reforma de plataformas digitales de reparto: La reforma de la DA 23ª del ET con criterios claros de laboralidad y espacios para el trabajo autónomo 181
5. Vías de reforma de las plataformas digitales de reparto: la Relación laboral especial en plataformas digitales 181
6. Vías de reforma de las plataformas digitales de reparto: el modelo de la externalización de actividad a través de empresas contratistas: la necesidad de reformular la contrata legal y cesión ilegal de los Arts. 42 y 43 del ET 187
7. Vías de reforma de las plataformas digitales de reparto: el trabajador autónomo económicamente dependiente en las plataformas digitales y un nuevo modelo social 190
VII. La reforma de la normativa reguladora de la transmisión de empresa
Tomás Sala Franco
Luis Miguel Camps Ruiz
Luis Enrique Nores Torres
1. Consideraciones generales 193
2. El concepto legal de transmisión de empresa 194
3. Los procedimientos de transmisión de empresa 196
4. Los efectos de la transmisión de empresa 202
5. Conclusiones propositivas 211
VIII. La reforma de la normativa reguladora de la subcontratación
Tomás Sala Franco
Luis Enrique Nores Torres
1. Consideraciones generales 215
2. El sistema de responsabilidades 216
3. La equiparación de derechos de las personas trabajadoras de las empresas contratistas y subcontratistas y de la empresa principal 224
4. Conclusiones propositivas 226
IX. La reforma de la normativa reguladora de la contratación laboral
Jesús Lahera Forteza
1. La reforma pactada de los contratos de trabajo de 2021 231
2. El contrato temporal de circunstancias de la producción 235
3. El contrato temporal de sustitución 238
4. Los contratos fijos discontinuos 239
5. Problemas jurídicos significativos en la aplicación del nuevo sistema de contratación laboral 246
6. Una reforma que ofrezca más seguridad jurídica y certidumbre a los contratos de trabajo 251
7. Una reforma que extienda el modelo de contrato indefinido específico en otros sectores de actividad 254
8. Una reforma que reduzca la temporalidad empírica y no sólo la contractual 256
X. La reforma de la normativa reguladora del tiempo de trabajo
Tomás Sala Franco
Jesús Lahera Forteza
1. Los factores de la regulación vigente del tiempo de trabajo 259
2. La propuesta de reducción de la jornada máxima legal 263
3. La modernización de la definición legal de tiempo de trabajo efectivo 271
4. La redefinición de la distribución irregular de la jornada y la ampliación de la flexibilidad horaria 273
5. Un mayor control de las horas extraordinarias y de los incentivos a su compensación con descanso retribuido 275
6. La mejora técnica de la regulación de vacaciones 277
7. Una mejor solución de los conflictos de la fortalecida conciliación laboral y familiar 278
XI. La reforma de la normativa reguladora de la formación continua en el trabajo
Tomás Sala Franco
Adrián Todolí Signes
1. Consideraciones generales 281
2. La regulación actual de la formación continua 283
3. Los factores a tener en cuenta para la concreción del derecho a la formación continua 285
4. El tipo de formación a que se tiene derecho 285
5. El sujeto que decide la formación a la que se tiene derecho 289
6. El sujeto que paga la formación 291
7. El sujeto que controla la efectividad y calidad de la formación 292
8. Conclusiones operativas 293
XII. La reforma de la normativa reguladora del deber de buena fe contractual de la persona trabajadora
Tomás Sala Franco
Adrián Todolí Signes
1. Propuestas generales sobre el deber de buena fe contractual de la persona trabajadora 295
2. La prohibición de competencia con el empresario 297
3. La prohibición de competencia desleal 297
4. La prohibición de competencia postcontractual 298
5. El pacto de plena dedicación 300
6. El pacto de permanencia en la empresa 301
7. El deber de la persona trabajadora de no violar los secretos de la empresa 302
8. La protección legal de las personas trabajadoras que denuncian situaciones de ilegalidad en su empresa 308
9. La regulación en el Estatuto del Trabajo 313
XIII. La reforma de la normativa reguladora de la participación financiera de las personas trabajadoras en la empresa
Tomás Sala Franco
Adrián Todolí Signes
1. Concepto y objetivos de la participación financiera de las personas trabajadoras en la empresa 315
2. La imposibilidad de pretender un salario fijo en el siglo XXI 319
3. La necesaria intervención del Estado 322
4. La regulación propuesta 326
XIV. La reforma de la normativa reguladora del derecho a la intimidad personal y del control del trabajador
Tomás Sala Franco
Margarita Tarabini-Castellani Aznar
1. La normativa aplicable 329
2. Las manifestaciones de los derechos del trabajador a la intimidad y a la protección de datos personales y el poder de control empresarial 334
3. El poder de control empresarial en el momento de contratar 334
4. Los límites a las indagaciones del empresario 335
5. La protección jurídica del trabajador 350
6. Propuestas operativas 352
7. El poder de control empresarial durante la relación laboral y sus límites 354
8. El derecho a la intimidad 355
9. Los derechos a la intimidad y a la protección de datos personales: el control por medios tecnológicos 362
10. El secreto de las comunicaciones 376
11. El control extralaboral: los detectives privados 377
12. El derecho a la propia imagen 378
13. La protección jurídica del trabajador 381
14. Propuestas operativas 383
XV. La reforma la normativa reguladora de las excedencias voluntarias
Tomás Sala Franco
1. La situación normativa actual 387
2. Valoración crítica y propuestas normativas 389
XVI. La reforma de la normativa reguladora de la extinción del contrato de trabajo
Tomás Sala Franco
Amparo Esteve Segarra
1. Introducción 401
2. El despido disciplinario: la embriaguez habitual y la toxicomanía 405
3. El despido disciplinario: la notificación del despido a la persona trabajadora 406
4. La posibilidad de rebajar la sanción disciplinaria de despido, la libertad de elección del empresario de la sanción y la teoría gradualista: un primer elemento para adecuar la normativa española a la Carta social Europea 409
5. El replanteamiento de la supresión parcial de los salarios de tramitación en despidos improcedentes un segundo elemento para adecuar la normativa española a la Carta Social Europea 412
6. Los despidos nulos: de la readmisión al derecho de opción para la persona trabajadora 415
7. Los despidos nulos cuando el restablecimiento de la relación no es posible: un tercer elemento para adecuar la normativa española a la Carta Social Europea 417
8. Destopar las indemnizaciones por despido injustificado para recuperar la causalidad del despido: criterios para reparar y disuadir de los despidos y, proteger la capacidad económica de las empresas, en particular, las medianas y pequeñas 417
9. La extinción del contrato por causas objetivas: un replanteamiento normativo de algunas causas 422
10. La necesidad de reinterpretar las causas organizativas y productivas en los supuestos de externalización de servicios 424
11. De la valoración de la continuidad de la relación laboral en los despidos por necesidades empresariales y, en particular, en los grupos y redes de empresa 426
12. El aprovechamiento de determinadas estructuras empresariales para favorecer la continuidad de la relación laboral 429
13. La valoración de la estructura empresarial de las empresas de plataforma y sus contratistas en los despidos en relación con medidas de flexibilidad interna 432
14. La extinción del contrato por voluntad de la persona trabajadora 436
15. La terminación del contrato por causas que afectan a la persona de los contratantes 438
16. Conclusiones críticas acerca de las limitaciones de una tutela iusprivatista de la terminación del contrato de trabajo 441
XVII. La reforma de la normativa reguladora de los despidos colectivos
Tomás Sala Franco
Ángel Blasco Pellicer
1. Consideraciones preliminares 443
2. El régimen jurídico actual de los despidos colectivos: aspectos sustantivos 444
2.1. La configuración del concepto de despido colectivo 444
2.2. La fase colectiva del procedimiento 448
2.3. La fase individual de los despidos colectivos 450
2.4. Previsiones especiales 451
3. El régimen jurídico actual de los despidos colectivos: aspectos procesales 454
4. Valoración crítica y propuestas de modificación 456
XVIII. La reforma de la normativa reguladora de la relación laboral especial del personal laboral de las administraciones públicas
Tomás Sala Franco
1. Una relación laboral especial de empleo público 475
2. El alcance objetivo de la relación laboral especial de empleo público 476
3. El alcance subjetivo de la relación laboral especial de empleo público 478
4. La normativa aplicable al personal laboral de las Administraciones Públicas 482
5. La negociación colectiva del personal laboral 485
6. Los derechos individuales y colectivos del personal laboral 489
7. La duración del contrato y las modalidades de contratación laboral 492
8. El acceso al empleo público 493
9. La ordenación de la actividad profesional y, en especial, la clasificación profesional, la provisión de puestos de trabajo y la movilidad del personal laboral 498
10. La carrera profesional y la promoción del personal laboral 502
11. Las retribuciones del personal laboral 506
12. El tiempo de trabajo 507
13. Los deberes del personal laboral 508
14. Las situaciones del personal laboral 509
15. El régimen disciplinario 510
16. La extinción de la relación laboral 513
17. Los sistemas de solución extrajudicial de conflictos 518
18. El derecho de participación institucional 519
19. El derecho de reunión 520
El presente libro persigue el deliberado propósito de abrir un debate sobre la reforma de nuestro modelo de relaciones laborales. Las distintas propuestas que se hacen en el libro no tienen otra finalidad que la de establecer un punto de partida concreto, a modo de "tesis provocadora", sobre los distintos aspectos críticos planteados, así como sobre las soluciones apuntadas a los mismos. Se postula en él una reforma laboral global que modifique sustancialmente el actual Estatuto de los Trabajadores, modificado más de cincuenta veces hasta hoy y no siempre en la misma dirección, considerando la nueva realidad laboral (redes sociales, teletrabajo, robótica, plataformas digitales, inteligencia artificial, medio ambiente, trabajo a resultado, etc.) y las nuevas sensibilidades (defensa de la igualdad frente a la discriminación laboral y un mayor respeto a los derechos fundamentales de la persona trabajadora), lo que exige nuevas soluciones que proporcionen la necesaria seguridad jurídica que las relaciones laborales demandan frente a los muchos silencios y ambigüedades normativas que la ley presenta, solucionados, a veces contradictoriamente, por nuestra jurisprudencia. En el libro se analizan prácticamente todas las instituciones del derecho colectivo del trabajo (la representación y participación de las personas trabajadoras en gestión de la empresa, la negociación colectiva, la acción institucional de los agentes sociales, los procedimientos extrajudiciales de solución de los conflictos laborales o la huelga) y del derecho individual del trabajo (la contratación laboral, temporal, a tiempo parcial o formativa, la subcontratación, la transmisión de empresa, la formación profesional continua de las personas trabajadoras, el tiempo de trabajo y la conciliación de la vida laboral, profesional y personal, el derecho a la igualdad y a la no discriminación en todas sus manifestaciones, el derecho a la intimidad de la persona trabajadora, el deber de buena fe contractual, el secreto de empresa, el salario, la modificación de las condiciones de trabajo, la clasificación profesional, la movilidad funcional y geográfica o la extinción del contrato de trabajo en todas sus manifestaciones), sin olvidar el importante capítulo de las fuentes de la relación laboral, cuya regulación actual se encuentra claramente obsoleta y las relaciones laborales en el seno de las Administraciones Públicas, sector en el que se aprecian notables contradicciones o inconsecuencias derivadas de la doble inspiración jurídico-pública y jurídico-privada de sus normas reguladoras.
