SALA FRANCO, TOMÁS
Índice
Introducción 9
1. La financiación sindical pública procedente del Estado 13
1.1. La función institucional de los sindicatos 13
1.2. Subvenciones públicas generales 18
1.3. Subvenciones públicas finalistas 24
1.4. Dietas por participación institucional 29
1.5. Cesión de inmuebles públicos del patrimonio sindical acumulado 36
1.6. La restauración del patrimonio sindical histórico 37
1.7. Exenciones y bonificaciones fiscales 39
2. La financiación sindical privada procedente de los trabajadores 43
2.1. Cuotas de los afiliados 43
2.2. El canon de negociación colectiva 52
2.3. El canon por servicios prestados 57
2.4. Aportaciones económicas a fundaciones paritarias 59
3. La financiación sindical privada procedente de las empresas 61
3.1. El crédito de horas laborales retribuidas de los representantes sindicales y el permiso retribuido de negociadores de convenios colectivos 61
3.2. La cesión de locales dentro de las empresas y el uso de medios tecnológicos empresariales 66
3.3. Aportaciones económicas de empresas 74
4. La financiación sindical privada procedente del propio sindicato 77
5. El replanteamiento futuro de la financiación sindical 79
5.1. La necesaria revisión de la financiación sindical: una nueva redistribución de costes entre Estado, trabajadores y empresas 79
5.2. La alternativa de un modelo contractualista de financiación privada y la apertura a un canon privado de negociación colectiva 86
5.3. La alternativa de un modelo de canon público de negociación colectiva y participación institucional 89
5.4. Propuestas de futuro en un modelo mixto público-privado 91
6. Bibliografía 95
Este estudio está dedicado a la financiación de los sindicatos en España. En el libro se analizan las distintas fuentes de financiación de los sindicatos: la financiación pública proveniente del Estado, la financiación privada proveniente de los trabajadores, la financiación privada proveniente de las empresas y la financiación privada proveniente del propio sindicato. La suma de todos estos recursos, públicos y privados, constituye el total de la financiación de los sindicatos que determina su patrimonio. Con estas bases, abrimos el debate de la financiación sindical con propuestas alternativas, de diferente signo, abiertas a distintos planos de análisis y con la convicción de intentar mejorar la transparencia y los recursos de las organizaciones sindicales en el contexto de la sociedad española, con realismo y pragmatismo y también con pedagogía social. Nuestra aportación pretende ser fundamentalmente constructiva en este debate. Creemos firmemente en el papel esencial de los sindicatos, especialmente de los más representativos conforme al modelo legal vigente, en nuestro Estado Social y Democrático de Derecho fundado en la Constitución de 1978 y creemos que la financiación de los sindicatos constituye un elemento nuclear del sistema para que se puedan cumplir estas funciones constitucionales y legales.
